Radu Kubinschi, despre accesarea fondurilor europene
- Intalnirea s-a incheiat
- Nota redactiei: Pentru a pastra coerenta si relevanta discutiei, nu vom valida comentariile care nu se refera la temele anuntate, care nu contin intrebari sau care constau in atacuri la persoana.
Durata prea lunga a evaluarii proiectelor depuse este problema principala in cadrul multor scheme de finantare din programele cu fonduri structurale. Numarul "prea mare" de proiecte a fost invocat ca motiv principal al intarzierilor, in numeroase randuri, de catre autoritatile responsabile. Chiar directorul Autoritatii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale a declarat intr-un interviu acordat HotNews.ro-EurActiv.ro ca "la primele lansari de cereri de proiecte au fost depuse mii de proiecte. Nu aveai cum sa faci evaluarea in 3 luni, era imposibil."
L-am intrebat pe Radu Kubinschi, Managerul departamentului EU Grants&Incentives la Deloitte, ce solutii exista pentru depasirea acestui blocaj. "In momentul in care ajungi sa evaluezi mii proiecte, orice selectie devine arbitrara. Nu poti sa ai mecanism de prioritizare care sa dea o ierarhizare perfecta a acestei mase de proiecte, astfel incat sa-l extragi pe acel 1 din 20 care merita cu adevarat finantare, in comparatie cu celelalte 19", a spus acesta.
Potrivit acestuia, nu ar fi trebuit sa existe scheme de finantare care sa permita primirea a asa de multe proiecte. Trebuie o foarte buna estimare a numarului posibil de proiecte, si eventual restructurate conditiile, poate introducerea unor sub-axe de finantare, a unor sub-segmente, pentru a reduce numarul. Aceste solutii sunt necesare mai ales in cazul in care nu exista posibilitatea alocarii unor sume suficiente pentru grupurile tinta vizate.
Un numar mai mare de evaluatori nu reprezinta o solutie pentru problema creata, in opinia lui Radu Kubinschi. Aceasta fiindca "fiecare evaluator trebuie sa citeasca toate proiectele. Asa trebuie procedat, pentru a asigura un standard de evaluare. Nu se impart proiectele la evaluatori diferiti fiindca exista perceptii subiective, unii puncteaza mai permisiv, altii mai sever. Este ca la scoala. Sunt profesori care dau foarte usor nota 10 si altii foarte greu nota 10", a spus expertul citat.
Expertul Deloitte a subliniat ca intarzierea rezultatelor selectiei creaza probleme importante companiilor. "Pentru firme, momentul investitiei este foarte important. O problema este durata lunga a evaluarilor si a doua, si mai importanta, este impredictibilitatea. Pana la urma, este preferabila o perioada mai lunga si predictibila decat una impredictibila. Una este sa-i spui investitorului ca va putea sa-si cumpere aceste echipamente peste 6 luni, cand deja e foarte greu pentru un investitor adevarat sa-si mobilizeze resursele, cu atat mai mult sa-i spui sa le tina in stand-by pana cand va <<binevoi>> autoritatea sa-i acorde finantarea. El nu poate sa-si calculeze veniturile, sa faca niste previziuni".
Un alt aspect al procesului de finantare il reprezinta domeniile vizate. "Trebuie sa vedem, cu ajutorul unor studii specializate, ce isi doresc companiile romanesti si ce intentii reale au de finalizare a proiectelor. Poti influenta, prin modul in care aloci fondurile, companiile sa mearga intr-o directie sau alta. Spre exemplu, poti sa doresti dezvoltarea domeniului high-tech in Romania, si atunci esti mai generos in conditiile de alocare a fondurilor europene, cu acele companii care investesc in IT&C.
Poate ar fi fost si mai bine sa verifici inainte fezabilitatea acestui demers. Adica sa intrebi companiile: daca va ofer aceste conditii extrem de avantajoase, chiar intentionati sa realizati aceste activitati si sa co-finantati, cu un anumit procent, din buzunar?"
In ce priveste conditiile de finantare, Radu Kubinschi a explicat ca "sunt, fara discutie, cele mai bune din Uniunea Europeana. Avem cele mai mari rate de cofinantare, cele mai multe domenii finantate, iar toate acestea se datoreaza <saraciei>. Daca suntem pe ultimul loc din UE la nivelul de trai, avem cele mai bune conditii de finantare. In momentul in care vom reusi sa reducem decalajul intre PIB-ul pe cap de locuitor intre Romania si UE vom beneficia de aceleasi conditii ca si alte tari, adica minimale".


































Cum va diferentiati de PWC, KPMG si EY?
Am 3 intrebari:
1. Ce programe de finantari sunt disponibile pentru acest domeniu?
2. Firma noastra, ca investitor direct, alaturi de partener roman, poate accesa astfel de fonduri? Adica putem fi si vanzator (suntem producator al echipamentelor si al tehnologiei) si cumparator (investitor pe teren)?
3. Exista vreo facilitate, sau vreo preferinta, sau altfel spus conteaza daca tehnologia este de ultima generatie ( adica hight tech)?
Aplicantul trebuie sa fie insa o entitate juridica legal constituita in Romania si trebuie sa produca efectiv energie din surse regenerabile. Puteti totusi actiona si ca bvanzator de echipamente fara sa fie necesar sa constituiti o firma in Romania, trebuind sa asteptati ca beneficiarii de grant-uri sa solicite oferte de echipamente (conform legii achizitiilor publice).
Tehnologiile de ultima generatie vor fi favorizate in achizitie indiferent de tara de provenienta, obtinand scoruri mai mari in evaluarea tehnica.
societatea noastra are 48 de angajati si desfasoara o activitate in domeniul productiei mase plastice. Ce fonduri pot sa accesez din fondurile europene?
multumesc
Pentru proiectele din POR,axa 4,aprobate pentru care urmeaza sa se semneze contractele ,se va acorda o prefinatare?Daca da ,care va fi procentul?
Multumesc
Totusi as avea si eu 2 intrebari pentru cei doi domni:
1. In ce consta consultanta acordata de o firma unui investitor: doar in intocmirea si depunerea unui memoriu justificativ sau studiu de fezabilitate sau realizarea tutor etapelor unui proiect PNDR ce include si derularea ulterioara a contractului, adica dosare de achizitii, cereri de plata, acte aditionale etc?
2. Pentru masura 121 functioneaza regula minimisului in ceea ce priveste diminuarea grantului, regula ce are ca valoare minima 200000 euro? Intreb acest lucru deoarece am derulat un proiect pe 121, am accesat un credit prin programul Fermierul in noiembrie 2008 si acum la depunerea cererii de plata nu stiu la ce sa ma astept.
Serviciile pe care noi le asiguram clientilor includ toate etapele mentionate de dumneavoastra, inclusiv asistenta in implementare, in functie de optiunea clientului. Pentru masura 121 nu avem nici o precizare in ghid care sa valideze faptul ca ar fi vorba despre aplicarea unei scheme de minimis.
Un furnizor de formare profesionala, societate comerciala, care obtine finantare pe POSDRU pentru a pregati angajatii unei alte societati comerciale intra sub incidenta ajutorului de stat? In ce conditii?
Multumesc
Cristian
O companie mica (10-15 angajati) are sanse sa obtina finantare pentru formarea profesionala a angajatilor prin POSDRU? Isi poate lua ca partener in proiect un anumit furnizor de formare profesionala sau trebuie sa faca licitatie pentru alegerea acestuia? Va multumesc
proiect : bazin de inot acoperit, pentru agrement, prin introducerea in obiectul de activitate si a caen-ului 9604 - activitati de intretinere corporala-, cod caen eligibil pentru fonduri structurale.
intrebare: societatea existenta si proiectul propus sunt eligibile pentru fonduri structurale, in conditiile descrise???
multumesc
Se pot atrage fonduri pentru achizitia unui aparat de matritare, prototipare plus computerul necesar utilizarii acestuia, pentru uz comercial(externalizare servicii), deci nu uz intern(gen fabrica de incaltaminte, sau rulmenti(sunt niste exemple))? Daca da, ce fel de fonduri? Rambursabile? Nerambursabile? Prin ce program de finantare se pot atrage astfel de fonduri?
Si o ultima intrebare. In cazul aprobarii unor fonduri nerambursabile, in cazul in care proiectul nu indeplineste toate conditiile stipulate la momentul cererii finantarii, care sunt actiunile intreprinse de institutia finantatoare?(rambursare esalonata a fondurilor, rambursare integrala)
Va multumesc anticipat pentru raspuns.
In ceea ce priveste a doua intrebare, schimbarea statutlui beneficiarului sau a structurii parteneriatului sau a destinatiei achizitiilor fata de cele existente in proiectul initial, poate atrage dupa sine penalizarea prin rambursarea intregului fond obtinut din fondurile structurale sau a unei pareti din acesta.
am deschis deja un topic despre un caz concret de proiect neaprobat deocamdata datorita alocarii unei cote prea mici pentru proiectele depuse.
Va rog, daca aveti amabilitatea, sa urmariti discutiile la
http://forum.hotnews.ro/index.php?showtopic=1217
Puteti sa ma sfatuiti ce sa fac in acest caz?
Va multumesc!
1. In Uniunea europeana, beneficiarii fondurilor europene stiu ca in proportie de 50% obtinerea fondurilor depinde de lobbyul in jurul proiectului. In ce masura aceasta notiune, in sensul pozitiv al termenului, este integrata in proiectele din Romania?
2. Fondurile structurale reprezinta 3 instrumente financiare intre cele peste 450 puse la dispozitie de Uniunea europena. Deloitte lucreaza doar pe cele structurale sau se implica in ansamblul finantarilor existente ?
3. De ce in Romania nu se promoveaza avantajul partenariatelor europene in cadrul proiectelor. Impresia din exterior este ca in Romania se reinventeaza roata. Are Deloitte competentele si retelel necesare pentru realizarea de proiecte multinationale, inclusiv pentru intreprinderi ?
Va multumesc!
2. Trebuie mentionat ca nu toate cele 450 de instrumente financiare disponibile la nivelul Uniunii Europene sunt accesibile organizatiilor si persoanelor din Romania. Deloitte isi concentreaza serviciile in mod prioritar asupra fondurilor structurale, insa este deschis colaborarii si pentru alte tipuri de finantari.
3. Acolo unde este relevant, in grilele de evaluare sunt maximizate parteneriatele transnationale europene, aceste conducand la obtinerea unor punctaje superioare fata de parteneriatele locale. Deloitte poate sprijini identificarea de parteneri europeni prin intermediul retelei sale europene.
Pentru calcului IRR-ului se ia in calcul intreaga durata de viata a proiectului. In functie prevederile din ghiduri, pentru diferite tipuri de proiecte se cer proiectiile finaciare pe un anumit numar de ani, insa se ia in calcul valoarea reziduala pana la sfarsitul proiectului (ca si durata de viata) pentru calculul IRR.