Ordonanta de Urgenta: Sumele impuse firmelor care contesta licitatii publice si pierd in instanta au fost majorate

de Alina Neagu     HotNews.ro
Luni, 30 iunie 2014, 0:02 Economie | Finanţe

Plafoanele aferente sumelor retinute de stat din garantia impusa firmelor care contesta rezultatul unei licitatii de achizitie publica au fost majorate, iar obligatia acestei plati in cazul contestatiei va fi introdusa si in documentatia de atribuire a contractului, redactata inainte de licitatie.Modificarile au fost decise in sedinta de sambata a Guvernului, prin ordonanta de urgenta, anunta Mediafax.

Premierul Victor Ponta a precizat ca modificarile sunt introduse dupa consultarea Comisiei Europene: "Acoperim si zona de documentatie a atribuirii, unde cei care contestau nu aveau nicio obligatie financiara", a precizat si ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici.

Primul ministru a aratat ca noile plafoane ii vor obliga pe cei care contesta absolut orice licitatie sa se gandeasca de doua ori inainte de a incepe un asemenea demers.

Seful Guvenului a criticat de mai multe ori, de la preluarea mandatului, faptul ca proiecte de investitii publice sunt blocate deoarece firmele contesta rezultatul licitatiei, la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC), blocand astfel derularea contractului.

Blocarea licitatiilor prin contestatii a fost invocata si de fostul Guvern, care reclama ca anumite firme au devenit "un fel de pirati ai licitatiilor" si sunt specializate in contestatii, avand departamente de formulare a contestatiilor mai mari decat cele de proiectare.

Legislatia actuala stabileste ca, in masura in care CNSC respinge pe fond contestatia, autoritatea contractanta va retine contestatorului o anumita suma din garantia de participare in raport cu valoarea estimata a contractului, respectiv pana la 420.000 lei inclusiv - 1% din aceasta valoare, intre 420.001 lei si 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce depaseste 420.001 lei, intre 4.200.001 lei si 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea ce depaseste 4.200.001 lei, intre 42.000.001 lei si 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce depaseste 42.000.001 lei, intre 420.000.001 lei si 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce depaseste 420.000.001 lei, peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depaseste 4.200.000.001 lei.

Suma este retinuta si in cazul in care contestatorul renunta la contestatie, cu exceptia cazului in care s-a renuntat la contestatie ca urmare a adoptarii de catre autoritatea contractanta a masurilor de remediere necesare.

In masura in care instanta competenta admite plangerea formulata impotriva deciziei Consiliului de respingere a contestatiei, autoritatea contractanta are obligatia de a returna contestatorului suma retinuta, in cel mult 5 zile de la data pronuntarii deciziei instantei de judecata.

In masura in care instanta competenta admite insa plangerea formulata impotriva deciziei Consiliului prin care a fost admisa plangerea, respingand pe fond contestatia, autoritatea contractanta va retine suma.













Articol sustinut de BRD Groupe Société Générale

Atelier de idei. Cum te ajuta tehnologia sa-ti faci mai mult timp pentru tine si planurile tale

Munca multa, stres, ore peste program, termene limita, sedinte lungi. Uneori, asa arata ziua de lucru a multora dintre noi. Din acest motiv e foarte important sa investesti in lucruri care te pot ajuta sa iti folosesti mai bine timpul petrecut la birou. Sa lucrezi mai bine, mai usor si mai repede poate insemna mai mult timp pentru tine si pentru cei dragi. Iti propunem, asadar, cinci directii care te pot ajuta pe plan profesional si personal.

3833 vizualizari

  • -2 (6 voturi)    
    foarte bine! (Luni, 30 iunie 2014, 0:09)

    srpc [utilizator]

    trebuia chiar mai de mult timp sa dea o asemenea reglementare.
    • +3 (5 voturi)    
      este respinsa de uE! (Luni, 30 iunie 2014, 12:47)

      cinic [utilizator] i-a raspuns lui srpc

      s-a mai incercat acum cativa ani si a primit avertizare de infringment. Este anticoncurentiala, caci la orice abuz al autoritatii nu mai ai ce zice si nu poti contesta.
  • +5 (7 voturi)    
    care o fi realitatea? (Luni, 30 iunie 2014, 0:24)

    pehash [utilizator]

    Ar fi fost interesant sa aflam cam ce procent din contestatii sunt solutionate in favoarea contestatarilor. Mi-e greu sa cred ca o firma privata isi pierde timpul si banii doar ca sa intarzie o licitatie pe care stie ca o va pierde.
  • +8 (8 voturi)    
    Si daca se castiga contestatia? Cat plateste AC? (Luni, 30 iunie 2014, 8:03)

    Nils [utilizator]

    OK.Ce se intampla daca se CNSC-ul da castig de cauza contestatorul? Cat va plati AC? Trebuie si asa sa ne gandim! Fiecare responsabil trebuie sa plateasca pentru greseala lui!
    Fara a oasemenea masura luata si impotriva Autoritatilor Contractante acestea se vor lafai sa scoata castigatorii doriti!
    • +3 (3 voturi)    
      corect, (Luni, 30 iunie 2014, 12:34)

      ana maria matei [utilizator] i-a raspuns lui Nils

      intrutotul de acord!
  • +7 (7 voturi)    
    au suparat partidul (Luni, 30 iunie 2014, 9:53)

    gigi1 [utilizator]

    Adica sa nu mai aiba tupeu cineva sa comenteze ca a castigat firma agreata de partid? consililul concurentei ce parere are? e plina tara de favoriti, monopoluri si oligopoluri si consiliul asta doarme.
  • +8 (8 voturi)    
    totusi (Luni, 30 iunie 2014, 10:05)

    Dedalus [utilizator]

    Ar trebui sa plateasca si Autoritatea Contractanta, daca Contestatarului i s-a admis contestatia. Principiul simetriri.
  • +4 (4 voturi)    
    perspectiva (Luni, 30 iunie 2014, 10:39)

    Dedalus [utilizator]

    *simetriei

    Toata aceasta continua modificare a legislatiei achizitiilor publice este rezultatul binomului
    infantilism administrativ + "captura statului".

    Legislatia achizitiilor publice ar trebui rescrisa in intregime, elaborat un Cod al achizitiilor publice, simplu si clar. Cel putin practica celor jdemii de formulare ar trebui corectata printr-o singura Declaratie de participant, ce ar contine toate nenumaratele formulare actuale.

    Criteriile de calificare ar trebui totusi simplificate.

    samd.

    Cel mai important: responsabilitatea elaborarii documetnaiilor de achizitie publica ar trebui scoasa de sub tutela juristilor, deoarece aceste documetnatii au preonderent caracter tehnic, si nu jurifdic. Juristii ar trebui cooptati doar pentru verificarea finala a dosarelor, printr-o viza legala.

    Aceste doia solutii:
    - simplificarea legislatiei (cum am aratat)
    - numirea unui responsabil tehnic si nu juridic la organizarea licitatiilor

    ar conduce la o marirea operativitatii.

    In plus, taxele de pierdere a contestatiilor ar trebui desfiintate, deoarece daca legislatia ar fi mai simpla, si rezultatele la contestatii s-ar putea da in cateva zile.

    In plus, contestatiile au si un efect benefic, acela de a crea o jurisprudenta sui-generis care conduce la perfectionarea profesionala a departamentelor de achizitii publice, precum si la responsabilizare.

    Dar nu prea cred ca se va perfectiona asa prea curand. Cel mai probabil vor tot creste sumele de pieredere a contestatiilor, pe care porbabil ca multi ar vrea chiar sa le interzoca.

    In timp, aceasta strategie va conduce la lucrari, servicii si bunuri de proasta calitate si la cresterea cheltuielilor statului.


Abonare la comentarii cu RSS



ESRI

Top 5 articole cele mai ...



Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.
hosted by
powered by
developed by
mobile version
Duminică