PSD si PDL se cearta din cauza lui Mazare. Biletele la ordin emise de primarii: contracte pe bani care nu exista 

de Ioana Morovan     HotNews.ro
Joi, 23 iulie 2009, 19:05 Economie | Finanţe & Bănci

Radu Mazare
Foto: AGERPRES
Imediat dupa anularea posibilitatii primariilor de a folosi biletele la ordin, Radu Mazare, primarul Constantei, a protestat vehement impotriva acestei masuri, sustinand ca guvernul "i-a luat aerul" si a amenintat chiar cu iesirea de la guvernare. PDL a sustinut masura suspendarii biletelor la ordin, dar PSD s-a opus prin vocea primarului de Constanta, Radu Mazare. Guvernul trebuia sa decida miercuri daca revine asupra deciziei dar subiectul s-a amanat pentru saptamana viitoare. De ce insista insa primari ca Radu Mazare sa foloseasca bilete la ordin?

Alti 4 primari de municipii, contactati de HotNews.ro, au declarat ca ei nu folosesc acest instrument. Surse guvernamentale au explicat pentru HotNews.ro ca miza biletelor la ordin o reprezinta, de fapt, contracte pe bani care in prezent nu exista, si implicit cheltuieli angajate pentru bugetul de stat consolidat pentru cativa ani in avans. Aceste cheltuieli se reflecta, desigur, in deficitul bugetar.

Telegondola pe bilete la ordin

De ce este nevoie de bilete la ordin? Radu Mazare a declarat pentru HotNews.ro ca "fara acest instrument nu s-ar fi putut face atatea investitii in Constanta. Telegondola, care a costat 3 milioane de euro, a fost finantata prin acest sistem. Mai exact, 15% din suma a fost platita ca avans, restul prin bilete la ordin. Inca se mai fac plati, prin acest sistem, pentru telegondola", a spus Mazare. Acesta a subliniat ca toate investitiile majore din Constanta au fost realizate prin bilete la ordin: contractele pentru calculatoare, autobuze, termopane in scoli, asfaltare.

In timp ce pentru lucrarile deja incheiate plata biletelor la ordin este prinsa in buget, pentru contractele semnate, dar la care lucrarile si platile abia incep, nu vor mai putea fi emise aceste documente. "Practic, nu vom putea plati o parte din bani", a spus Mazare.
Concret, a exemplificat acesta, este vorba despre un contract de asfaltare de 50 de milioane de euro, semnat anul trecut si pe care primaria intentiona sa-l plateasca partial cu bilete la ordin. "Daca as plati numai din bugetul propriu mi-ar lua 15 ani sa asfaltez Constanta"

Potrivit acestuia, sumele angajate pentru plata prin bilete la ordin sunt, anual, sub limita prevazuta de lege, de 30% din bugetul primariei. Radu Mazare a mai declarat pentru HotNews.ro ca biletele la ordin emise in anii anteriori si care au ajuns la scadenta in 2009 insumeaza in jur de 10-12 milioane de euro.

Cum procedeaza alti primari

Reprezentantii Primariei Sibiu au declarat ca decizia nu ii afecteaza deloc, fiindca niciodata nu au folosit acest instrument de plata: "Au fost folosite resursele financiare proprii iar facturile au fost platite la timp". Si primarul municipiului Craiova, Antonie Solomon, precum si cel al Brailei, Aurel Simionescu, au declarat pentru HotNews.ro ca "nu prea au fost folosite biletele la ordin".

George Scripcaru, Primarul Municipiului Brasov a spus ca: "Pe de o parte, aceasta decizie are rolul de a evita excesele pe care autoritatile le puteau face si, astfel, se evita situatiile in care bugetul unei autoritati sa nu faca fata obligatiilor de plata angajate in anii anteriori.

Pe de alta parte, folosite cu masura, aceste instrumente de plata puteau fi o solutie, partiala, pentru investitiile majore. In urma acestei ordonante suntem nevoiti sa identificam alte solutii de cofinantare a unor lucrari. Primaria Municipiului Brasov nu este foarte grav afectata, deoarece in prognoza bugetara pentru urmatorii ani nu era prevazuta plata prin bilete la ordin
"

Miza biletelor la ordin

Surse guvernamentale au explicat pentru HotNews.ro ca aceste contracte, precum cel descris de Radu Mazare, se incheie practic pe bani care nu exista in momentul respectiv. Biletul la ordin este, de fapt, o promisiune de plata in viitor, catre contractori.

Abia dupa incheierea contractului, primarul vine la Ministerul Finantelor Publice si anunta ca platile pe contractul de 50 de milioane de euro, spre exemplu, trebuie prinse in bugetul pe anul viitor, sau daca este cazul, esalonat, pe alti cativa ani inainte.

"Sumele respective vor fi prinse in bugetul local, insa daca bugetul local isi creste cheltuielile odata in plus, prin angajarea acestor plati, deficitul bugetului local se va reflecta in deficitul bugetului consolidat", au aratat sursele citate.

"Decizia de eliminare a posibilitatii de plata prin acest instrument reprezinta o masura de precautie pentru a nu aparea cheltuieli suplimentare in bugetul general consolidat.
Instrumentele alternative, obligatiunile si creditele de angajament, nu dau o libertate de miscare similara, in sensul ca sumele in acest caz trebuie anuntate in avans si trebuie sa se incadreze intr-o anumita limita", au mai explicat sursele guvernamentale consultate de HotNews.ro

Scandal in Coalitie

Ordonanta 75/2009, publicata in data de 29 iunie, prevede ca: "Din conturile deschise la Trezoreria Statului nu pot fi dispuse plati pe baza de bilete la ordin, cu exceptia celor dispuse pe baza de bilete la ordin emise anterior intrarii in vigoare a prevederilor prezentei ordonante de urgenta". (Art.7, alin. 4)

Dupa intrarea in vigoare a Ordonantei, Primarul municipiului Constanta, Radu Mazare (PSD) a sustinut, luni, inaintea sedintei coalitiei, ca "va iesi cu scandal". Dan Nica a anuntat apoi ca Ministrul Finantelor are insarcinarea ca miercuri, in sedinta de Guvern, sa vina cu solutia pentru ca biletele la ordin sa poata fi utilizate ca instrument de plata de catre autoritatile locale.

Intre timp, Ministerul Finantelor Publice s-a mentinut pe pozitii. Secretarul de stat Gheorghe Gherghina, citat de NewsIn, a declarat ca "Institutiile publice trebuie sa inteleaga faptul ca biletul la ordin nu le avantajeaza in relatia cu furnizorii si cu cei care efectuau lucrari de interes public. Poate fi folosit la fel de bine ordinul de plata in relatiile contractuale", a afirmat Gherghina.

"In toate tarile din Europa se merge pe bugete de plati si bugete de angajament. Trezoreria nu platea nici pana acum biletele la ordin ajunse la scadenta daca nu erau sume alocate special pentru respectivul proiect", a adaugat el.

Intre timp, a trecut sedinta de Guvern de miercuri, 22 iulie, si nu s-a decis nimic. Premierul Emil Boc a declarat ca Ministerul Finantelor Publice "urmeaza sa vina miercurea viitoare cu o solutie legala".


Citeste mai multe despre   












Astra Film Festival 2017

VIDEO INTERVIU ​Hanka Kastelicova, producator executiv HBO Europe: Timpul mediu de productie pentru un film documentar HBO este de patru ani, dar am avut si cazuri in care totul s-a intins pe o perioada de 10-14 ani

Hanka Kastelicova, producator executiv HBO Europe, discuta in cadrul unui interviu despre implicarea HBO in productia de filme documentare si numarul mic de cinematografe din Romania: "De exemplu, filmul Lumea Vazuta de Ion B., regizat de Alexandru Nanau, a primit un premiu Emmy. Am continuat cu Alexandru si am produs filmul Toto si surorile lui, film care a fost nominalizat la Premiile Academiei Europene de Film, echivalentul Oscarului european".
  • Intra in articol pentru a citi principalele declaratii ale lui Hanka Kastelicova

3488 vizualizari

  • +3 (3 voturi)    
    Solutia corecta... (Joi, 23 iulie 2009, 20:23)

    Frobenius [anonim]

    ... consta in inlocuirea biletelor la ordin cu file cec. Ar fi o solutie pentru a mai imputina... excrocii. Fie ei si "autoritati locale".
  • 0 (2 voturi)    
    bilete la ordin (Joi, 23 iulie 2009, 21:48)

    aida [anonim]

    Pai si cu ce sa mai plateasca palmierii de la Agaton ca doar costau si aia milioane de euro!
  • +1 (3 voturi)    
    Pai daca iese de la guvernare... (Joi, 23 iulie 2009, 21:55)

    qwefrts [anonim]

    poate intra la parnaie, ca sigur e patat. In orice caz propun sa fie dat afara din Bucuresti si sa i se interzica accesul pe viata. Asta ca o taxa pentru Capitala.
  • 0 (0 voturi)    
    marea amanare (Joi, 23 iulie 2009, 23:41)

    un cetatean [anonim]

    In Romania toate obligatiile se amana.Firmele pot plati datoriile in decembrie,Ministerul Apararii Nationale poate plati taxa vamala in 2010,10.000 km de drumur judetene se fac in 2010,salariile cresc in 2010,primariile pot afce contracte pe spaga cu diverse firme garantand cu bilete la ordin care vor fi scadente in 2010,totul se plateste dupa noiembrie 2009.Cu ce si de ce ?
    • 0 (0 voturi)    
      Foarte corect si "din ce ?" as mai adauga (Vineri, 24 iulie 2009, 0:24)

      falco [anonim] i-a raspuns lui un cetatean

      Mai trag de ce e pina la alegeri si dupa jale . Islanda va spune ceva , cam aia ne paste si acolo deprecierea monedei a fost de x 3 asa ca calculati la un curs de 12 RON pe euro si vedeti cam ce ar insemna . Daca nu se reduce drastic aparatul bugetar total ineficient o sa fie foarte nasol si cu fiecare luna care mai trece va fi tot mai greu .
    • 0 (0 voturi)    
      @ un cetatean (Vineri, 24 iulie 2009, 3:41)

      Ania [anonim] i-a raspuns lui un cetatean

      De ce? pentru ca 2009 este an electoral. Cu ce? Nu se stie, dar nici nu le pasa. Se merge pe sistemul: sa se descurce cine o mai fi la guvernare atunci. Gasesc ei o explicatie, cum ar fi "greau mostenire" lasata de guvernul anterior!
  • 0 (0 voturi)    
    bilet la ordin (Vineri, 24 iulie 2009, 9:51)

    urelav [anonim]

    Cea mai mare prostie este angajarea de plati pentru viitor de orice primarie.Ce ar fi daca un singur oras ar angaja bugetul tarii pe 50 ani?Oare MAZARE este preocupat de primarie sau de costumatia fascista?PSD-UL se imndentifica cu Mazare?Vai de capul vostru.
    • 0 (0 voturi)    
      raspuns.. (Duminică, 26 iulie 2009, 11:40)

      Lucian Blaga [anonim] i-a raspuns lui urelav

      Cea mai mare prostie e sa-ti dai cu parearea cand n-ai habar.
      Toate angajamentele primariilor sunt pe bani care nu exista! Cand primaria face un contract, se bazeaza pe faptul ca vor incasa niste bani de la populatie si agenti economici cu care vor efectua platile in viitor. Asta si in cazul platilor din acelasi an si in cazul platilor multianuale. Datorita neprofesionalismului cu care fac documentarea ziaristii nostrii, nu se spune nimic despre faptul ca exista legiferata o limita pentru angajarea cheltuielilor viitoare: 30% din veniturile proprii ale primariei.
      Cred ca sunt din nou niste petarde fumigene.
      Cred ca un lucru este clar: nu se pot face lucrari mari, de anvergura fara contractarea unor finantari (bancare sau credit furnizor garantat prin bilete la ordin).
      Tote bune!
  • 0 (0 voturi)    
    Elevul Bula (Vineri, 24 iulie 2009, 10:41)

    Mazariche Funarel [anonim]

    Mazare este elevul lui Funar. A avut multe de invatat de la el. Va avea Mazare soarta lui Funar? Adica <2% din voturi dupa ce va pierde primaria?
  • 0 (0 voturi)    
    Drogat (Vineri, 24 iulie 2009, 11:51)

    dandett [anonim]

    Asa arata un drogat veritabil, chiar mai conteaza in rest ce spune .... aialalti cu whiskane si vodkane sunt mici copii pe langa domnu NAZI.
  • 0 (0 voturi)    
    Reducerea cheltuielilor bugetare (Vineri, 24 iulie 2009, 12:27)

    Calin [anonim]

    Una din solutii pentru reducerea cheltuielilor bugetare ar fi reducerea personalului cu 50%. Sistemul de colectare si de administrare merge mai bine. Dar aceasta reducere sa fie facuta prin schimbarea referintelor. Exemplu: 1. Un director la 500 de salariati. 2. Un sef de serviciu la 200 salariati. 3. Numarul de functionari publici la 1000 de locuitori mai mic de 5. Referinte si exemple sint in toate Tarile Europene. Sa se institue sistemul si rezultatele concrete vor apare. Multumesc!
  • 0 (0 voturi)    
    Pastaia nazista (Vineri, 24 iulie 2009, 17:05)

    rsss [anonim]

    Votati P.S.D. Acewst este partidul care va reprezinta condus de Gioana ,(prostanac) Vangelie (cretin congenital) si mai nou de "pastaia fascinta". IATA d-LOR CE INSEAMNA UN PARTID SOCIALIST ,partid de hoti ,cretini,extemisti. Mai radeati de vadim.
    votati psd ,penalul politicii romanesti .Poate liberalii cu patriciu ii egaleaza.votati romani p.s.d. si pe Giona presedinte.SARACUL.
  • 0 (0 voturi)    
    bilete la ordin... (Duminică, 26 iulie 2009, 11:31)

    ioio cucu [anonim]

    Puneti botu' la toate prostiile nedocumentate publicate de presa! Romanii sunt in orice problema, ca si la fotbal: isi dau cu parearea de pe margine, dar nu participa.
    Biletele la ordin se emit de catre primarii, in limita legala de garantare de pana la 30 % din veniturile proprii (adica si daca incasarile primariei ar scadea la 30% primaria ar putea plati datopriile angajate).
    Emiterea biletelor la ordin se face pentru garantarea unor plati catre furnizori si de cele mai multe ori, finantarea prin aceasta netoda este mult mai ieftina decat iun imprumut la banca. Ex: Credit in lei (trezoreria obliga de asemenea primariile sa lucreze in lei) dobanda anuala 18-24%. credit furnizor garantat cu bilete la ordin: 7-9% pe an in euro.
    Toate reglementarile astea tampite, nu vor face altceva decat sa creasca costurile de finantare.
    Daca putem plati mai mult, de ce nu?...


Abonare la comentarii cu RSS



ESRI

Top 5 articole cele mai ...



Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.
hosted by
powered by
developed by
mobile version
Miercuri