Seful delegatiei Fondului Monetar International la Bucuresti, Jeffrey Franks, a declarat, luni, ca economia tarii noastre va inregistra o descrestere de 8%-8.5% in acest an, adaugand ca "o recesiune grava a lovit Romania". FMI prognozeaza o crestere usoara pentru 2010. Oficialul a spus ca "sistemul bancar romanesc a reusit sa faca fata situatiilor economice rele", avertizand insa ca "stresul in sistem va continua". Delegatia FMI a prezentat concluziile misiunii de evaluare in Romania.

Iata cele mai importante declaratii facute de Jeffrey Franks:

  • echipa FMI a fost aici in ultimele 10 zile si am lucrat indeaproape cu reprezentanti ai Comisiei Europene si ai Bancii Mondiale
  • am cooperat bine cu BNR, cu Ministerul de Finante si cu reprezentanti ai altor ministere si agentii
  • sunt bucuros ca am ajuns la un acord la nivelul misiunii de experti pentru evaluarea acestei primei perioade din cadrul programului de asistenta
  • am ajuns la un acord cu autoritatile romane cu privire la  ceea ce s-a facut pana in acest moment si ceea ce trebuie facut in viitor
  • acum este randul sa discutam cu conducerea Fondului si cu boardul
  • conducerea FMI va lua decizia finala legata de evaluare
  • imediat ce boardul va lua o decizie privind aceasta evaluare, fondurile din a doua transa a imprumutului FMI vor fi puse la dispozitie imediat
  • tintele stabilite pentru finele lui iunie au fost respectate cantitativ, cu o singura exceptie
  • in ceea ce priveste datele cu privere la aerieratele bugetului general consolidat, nu avem datele care sa ne poata da certituidinea ca aceasta tinta a fost respectata
  • vom face evaluarea acestui aspect mai tarziu, cand vom avea datele finale
  • am avut 2 criterii structurale de performanta care aveau tinte de indeplinit pana la sfarsitul lui iunie si ele au fost indeplinite: ratificarea in parlament a unor acte legislative de natura fiscala si modificarea legislatiei care prevede fondul de asigurare a depozitelor
  • respectarea acestor tinte arata eforturile facute de Guvern, in special prin Ministerul Finantelor condus de Gheorghe Pogea, pentru a asigura o tinere sub control a cheltuielilor pentru a se evita derapajele de la tinta stabilita
  • aceste eforturi au fost necesare si pentru ca situatia economica a fost mai proasta decat ne asteptam initial

Date despre situatia macroeconomica:

  • cand am negociat acest program, in martie, am anticipat ca PIB-ul va scadea cu 4.1% in 2009
  • la acest moment, prognoza noastra este ca descresterea economica va fi de 8%-8,5% din PIB
  • aceasta inseamna o recesiune foarte severa care a lovit Romania
  • ne asteptam ca inflatia sa fie la sfarsitul anului de 4,3%, ea a descrescut mai repede decat prognozam
  • balanta de plati urmeaza o curba descendenta mult mai rapida datorita si diminuarii drastice a productiei
  • deficitul de cont curent va fi de 5,5% in acest an, comparativ cu acel 7% pe care-l anticipam
  • deteriorarea s-a produs atat din cauza ca la nivel international situatia economica s-a inrautatit mai mult decat ne asteptam, dar si pentru ca cererea interna a fost mai slaba decat prognozasem noi initial
  • nu reflecta nicio deficienta la nivel de politici
  • este adevarat ca, daca la sfarsitul anului 2008, Romania ar fi avut alte politici, situatia ar fi evoluat diferit
  • acum, cand criza a lovit, nu se mai pune problema cat de bune au fost aceste politici, ci este vorba de influenta impusa la nivel international
  • ce trebuie sa subliniez este faptul ca majoritatea factorilor care ne duc la aceasta prognoza (n.red. declin de 8-8.5% din PIB) sunt lucruri care deja s-au intamplat in prima jumatate a anului si mai putin ceea ce prevedem ca se va intampla in a doua jumatate din 2009
  • primul trimestru a fost mai rau decat anticipasem noi, iar trimestrul doi a fost si el sub prognozele noastre
  • daca ne uitam la trimestrele urmatoare din acest an, vom vedea ca declinul se va micsora, astfel incat vom vedea o trecere in teritoriul pozitiv in trimestrele urmatoare
  • ceea ce ne da posibilitatea sa intrevedem o modesta crestere economica pentru 2010
  • avand in vedere aceasta situatie macroeconomica mult mai rea, este foarte clar ca si rezultatele au fost mai rele

Masuri ce trebuie luate:

  • prognoza noastra este aceea ca daca nu s-ar lua unele masuri de corectie, deficitul bugetar ar putea ajunge la -8% in acest an
  • nu vrem sa inrautatim situatia economica printr-o politica fiscala mult prea stransa
  • nu dorim sa impingem spre o contractie care sa fie mult mai severa
  • trebuie sa consolidam si sa intarim procesul fiscal in Romania, care priveste, inca inainte de venirea crizei, unele probleme ale constructiei bugetare
  • Romania nu este in pozitia de a finanta un deficit bugetar atat de mare
  • de aceea trebuie sa obtinem un echilibru intre aceasta consolidare necesara si recunoastearea faptului ca nu poti merge prea departe cu aceasta consolidare
  • acordul la care am ajuns cu Guvernul este sa avem unele corectii fiscale in 2009, contrabalansate cu permiterea unui deficit mai mare decat cel anticipat
  • ajustarea fiscala inseamna 0,8% din PIB pana la sfarsitul anului, ceea ce reprezinta un efort ambitios
  • acest efort suplimentar, de 0,8% din PIB, ne lasa cu un deficit de 7.3%, mai mult decat anticipasem initial, de 4,6%
  • trebuie sa gasim surse de finantare pentru a acoperi aceasta diferanta
  • am cazut de acord sa inaintam boardului FMI propunerea ca pentru urmatoarele doua transe, din septembrie si decembrie, o parte sa mearga direct pentru finantarea deficitului bugetar
  • Ministerul de Finante va trebui sa identifice intern si extern restul de finantare necesara pentru acoperirea acestei cresteri de deficit
  • continuam sa ne gandim si ca executia bugetara trebuie sprijinita si de ceilalti parteneri: CE si BancaMondiala
  • pentru 2010, am ajuns la acordul ca vor fi necesare eforturi suplimentare de 2%-2.5% din PIB
  • deficitul se va reduce de la 7.3% din PIB in 2009 la mai putin de 6% in 2010, diminuarea nu va fi automata, facuta in baza acestui efort suplimentar
  • acestea sunt ajustarile bugetare necesare in termen scurt
  • ele vor fi acompaniate de reforme, care vor avea si unele rezultate pe termen scurt, insa rezultatele majore sunt asteptate pe termen mediu si lung
  • multe dintre aceste reforme au fost deja convenite cu autoritatile in scrisoarea de intentie initiala
  • avem o Lege a salarizarii unice, care sa imbunatateasca sistemul de plata la nivel bugetar; are ca obiectiv sa faca sistemul de plata mai simplu, mai transparent si in acelasi timp, e menit sa salveze banii din sectorul public, sa fie mai echitabil
  • urmatoarea zona unde trebuie luate masuri de reforma este cea a pensiilor
  • aici se continua elaborarea textelor si a viziunii care subintinde proiectul de lege; nu anticipam mari schimbari in aceasta legislatura
  • acest sistem este conceput astfel incat sa asigure o sustenabilitate a sistemului de pensii pe termen mediu si lung
  • am avut o alta echipa a FMI care a lucrat cu autoritatile pentru a acoperi o alta zona si anume zona responsabilitatii sociale
  • putem sa spunem ca munca in acest domeniu, elaborarea legii functioneaza satisfacator
  • un alt lucru pe care l-am convenit cu autoritatile romane este in ceea ce priveste colaborarea intre autoritatile centrale si locale 
  • in lunile care urmeaza, Guvernul va lucra la un pachet de acte normative care sa poate sa se asigure ca relatiile financiare cu autoritatile locale si cu cele autofinantate va duce, pe de-o parte, la asigurarea autonomiei acestora care sa fie cuplata cu o disciplina financiara care sa permita o buna functionare pe viitor
  • continuam sa fim ingrijorati in legatura cu situatia financiara din anumite intreprinderi proprietate de stat
  • am convenit sa se faca efoturi suplimentare pentru a se asigura o mai buna functionare a acestor intreprinderi
  • am convenit cu Guvernul sa intreprinda eforturi semnificative pentru imbunatatirea activitatii fiscale care sa duca la o mai buna colectare a taxelor
  • am convenit ca Guvernul sa intreprinda reforme in zona asistentei sociale

Despre sistemul bancar romanesc:

  • sistemul bancar romanesc a reusit pana in prezent sa faca fata situatiilor economice mai rele decat cela anticipate
  • suntem bucurosi ca am putut ajunge la un acord cu cele mai importante noua banci din Romania cu privire la pastrarea angajamentului lor in Romania dar si la aducerea unor finantari suplimentare
  • am primit acorduri de la toate cele noua banci
  • trebuie sa recunoastem ca stresul in domeniul bancar va continua
  • exista insa o rezerva confortabila in cadrul sistemului si mecanisme de control care sa asigure buna functionare a sistemului
  • acele reforme pe care le-am convenit in martie continua in termenii stabiliti initial
  • din punct de vedere monetar, suntem bucurosi sa vedem ca rezervele Bancii Nationale au crescut
  • am fost bucurosi sa vedem ca cerintele de rezerve obligatorii si rata dobanzii au fost scazute de BNR, ceea ce da posibilitatea relaxarii la momentul potrivit
  • sprijinim BNR in demersul ei de a relaxa gradual politicile monetare
  • Banca Nationala va trebui sa fie precauta in politicile sale, datorita posibilelor presiuni inflationiste ale deviatiilor pe rata de schimb

Reprezentantii FMI s-au intalnit, incepand din 29 iulie, de cand se afla la Bucuresti, cu premierul si seful statului, membri ai Guvernului si reprezentanti ai BNR, dar si cu reprezentanti ai patronatelor, sindicatelor si bancilor, iar la o parte din intalniri au participat si reprezentanti ai Comisiei Europene si Bancii Mondiale.

Din echipa guvernamentala care a participat la discutiile cu FMI si CE au facut parte ministrii democrat-liberali Gheorghe Pogea, Radu Berceanu, Adriean Videanu, iar din partea PSD - vicepremierul Dan Nica si ministrii Constantin Nita si Marian Sarbu.

  • A doua transa de la FMI, conditionata de concluziile misiunii de evaluare

Scopul misiunii FMI la Bucuresti a fost sa evalueze respectarea tintelor fixate Romaniei, in functie de care va fi acordata a doua transa a imprumutului contractat de statul roman de la Fond. Aceasta ar urma sa se ridice la aproximativ 1,9 miliarde euro, calculata la cursul de schimb din 24 iulie.

Romania a ajuns in luna martie anul acesta la un acord pentru o finantare totala de 19,95 miliarde de euro pe o perioada de doi ani, din care 12,95 miliarde de euro de la FMI, 5 miliarde de euro de la Comisia Europeana, 1 miliard de euro de la Banca Mondiala si 1 miliard de euro de la Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare, Banca Europeana de Investitii si International Finance Corporation.

Guvernul Romaniei a negociat cu reprezentantii FMI ca banii din a doua transa de la Fond sa mearga la buget, pentru a acoperi o parte din deficitul bugetar, si nu la rezerva valutara de la banca centrala, asa cum se stabilise initial si cum s-a intamplat cu prima transa.