"Scaderea veniturilor la bugetul de stat va fi de 17,5 miliarde lei la finalul lui 2009", a declarat ministrul de finante Gheorghe Pogea. Oficialul a prezentat, marti, rezultatele discutiilor cu delegatia Fondului Monetar International, la o zi dupa ce Jeffrey Franks, a declarat ca economia tarii noastre va inregistra o descrestere de 8%-8,5% in acest an. Pogea a prezentat masurile fiscale convenite cu FMI, anuntand si faptul ca toti bugetarii vor avea 10 zile libere neplatite.

Iata cateva dintre cele mai importante declaratii ale ministrului Gheorghe Pogea:

Despre misiunea delegatiei FMI in Romania:

  • scopul misiunii Fondului Monetar International a fost acela de a evalua criteriile de performanta si tintele indicative care au fost stabilite in cadrul pachetului de finantare externa
  • concluzia pentru primele sase luni este urmatoarea: criteriile si tintele cantitative au fost indeplinite de Guvern, chiar in conditiile economice interne, manifestate in primul rand prin scaderea mult mai dramatica a cererii interne si externe decat cea pe care am anticipat-o
  • ne asteptam in acest an la o contractie economica de 8%-8,5%
  • multe dintre aceste lucruri se datoreaza lucrurilor care se manifesta in prezent pe piata
  • dintre tinte, una singura ramane a fi clarificata in perioada urmatoare
  • in ce privesc arieratele fiscale, intarzierea in furnizarea datelor se datoreaza faptului ca raportarile se fac trimestrial, iar data limita este 15 august
  • Guvernul a facut eforturi considerabile in ciuda acestui mediu nefavorabil si unui start mai greu pe care Romania l-a avut
  • de rezultatele primei misiuni depinde transa a doua
  • noi credem ca transa a doua, care va fi acordata in luna septembrie, nu va fi pusa sub semnul intrebarii
  • scrisoarea de intentie cu FMI a fost deja finalizata si o vom face publica dupa ce va fi semnata de ministrul Finantelor Publice si guvernatorul Bancii Nationale
  • deficitul suplimentar vine si din depasirea bugetului de cheltuieli
  • credem ca verdictul boardului FMI va fi pozitiv

Date macroeconomice pentru 2009-2010:

  • PIB-ul real s-a contractat cu 6,2% in primul trimestru din 2009
  • pentru intregul an, noi anticipam o contractie severa de 8%-8,5% si cu o modesta ameliorare in 2010, de 0%-0,5%
  • primul efect a fost scaderea mult mai brutala a veniturilor publice si estimam ca va fi de peste 17 miliarde de lei pana la sfarsitul anului
  • aceasta inseamna cresterea deficitului de buget consolidat
  • de la tinta initiala de 7,5%, deficitul de cont curent va scadea pana la 5,5% in 2009, ceea ce reprezinta o ajustare puternica fata de 2008
  •  esential pentru perioada urmatoare este recuperarea pierderilor de venituri datorate ciclului economic in scadere
  • din aceasta perspectiva, Guvernul s-a angajat sa intreprinda in continuare masuri suplimentare pentru a limita deficitul fiscal in 2009 si a-l reduce in 2010 la valori de sub 6%
  • pe venituri bugetare, am spus ca scaderea va fi de 17,5 miliarde de lei din cauza inrautatirii cadrului macroeconomic
  • scaderile de venituri din cauza TVA vor fi de 4,3 miliarde de lei, din cauza contributiilor sociale vor fi de 5,5 miliarde de lei, iar veniturile nefiscale - 4,2 miliarde de lei
  • anticipam ca PIB-ul pentru 2009 va fi de 497,3 miliarde de lei fata de 531,25 de miliarde cat a fost aprobat initial
  • rata de crestere reala a PIB va fi de 8%-8,5%
  • anticipam o inflatie de 4,3% la sfarsitul acestui an, iar deficitul de cont curent va fi de 5,5%
  • deficitul de cont curent s-a ajustat mult mai rapid decat anticipam, mai ales pe seama ajustarii deficitului comercial pe sectorul privat

In ce constau ajustarile:

  • daca nu am lua aceste masuri, deficitul bugetului general consolidat ar fi ajuns la 8,4% din PIB
  • misiunea FMI, CE si a Bancii Mondiale a acceptat cresterea deficitului de la 4,6% la 7,3% din PIB
  • prin masurile suplimentare, deficitul bugetar scade sub 6% in 2010
  • ajustarile pe care le vom face in 2009 cuprind 5,5 miliarde lei
  • masurile convenite cu FMI vizeaza doua lucruri extrem de clare: asigurarea unui echilibru pe termen scurt pentru perioada care a ramas pana la finele anului 2009 pentru a limita majorarea deficitului si ajustarea in continuare pentru ca el sa ajunga la sub 6% in 2010
  • ajustarile care vor fi facute in anul 2009 cuprind 5,5 miliarde de lei
  • noua proiectie bugetara care va fi facuta in aceasta luna va avea in vedere urmatoarele
  • 1. suplimentarea cu 400 milioane de euro in 2009 a garantiilor de stat pentru cofinantarea proiectelor cu fonduri europene. Beneficiari vor fi autoritatile locale, ministere etc. In 2010, suplimentarea va fi de 200 de milioane de euro
  • 2. in domeniul social, negocierile au vizat in primul rand protejarea categoriilor vulnerabile: pensionari, varstnici si a celor care ajung in somaj din cauza crizei. La 1 octombrie va fi majorata pensia sociala minima de la 300 la 350 le si va fi majorat punctul de pensie cu 2%. De asemenea, va fi suplimentat in continuare bugetul de somaj pentru a asigura resursele, cu 864 de milioane de lei
  • 3. bugetul de pensii va fi alimentat de la bugetul de stat cu 500 milioane de lei in 2009
  • in urma discutiilor, vom revedea in aceasta perioada legislatia in domeniul asigurarilor sociale, in sensul imbunatatirii mai exacte a acestor fonduri pentru persoanele vulnerabile si vom intari categoric controlul pentru a ne asigura ca acesti bani nu ajung in alta parte
  • 4. in ceea ce priveste administratia locala, am alocat suplimentar 400 milioane de lei pentru proiecte de infrastructura cu fonduri europene
  • 5. in infrastructura de transport, bugetul a fost suplimentat cu 500 de milioane de lei plus 400 de milioane de la autoritatile locale
  • 6. o alta preocupare a Guvernului consta in reducerea arieratelor din economie, care au mai multe cauze: nerespectarea angajamentului statului, altele tin de arierate care vin din 2008 si arierate cvasifiscale generate de intreprinderile de stat
  • 7. vom aloca catre CFR 364 de milioane de lei pentru plata restantelor pe care le are la furnizorii de energie electrica
  • 8. vom asigura sumele necesare pentru ca Romania sa poata intra in 2011 in zona Schengen si in toate proiectele care privesc securizarea frontierei

Masuri fiscale pentru 2009 si 2010:

  • neimpozitarea profitului reinvestit de la 1 octombrie
  • vom face in 2010 o evaluare a impactului pentru a informa publicul
  • imbunatatirea corectarii veniturilor; trebuie sa reducem aceasta scadere a veniturilor din cauza ciclului economic
  • pentru a ajusta cele 5,5 miliarde de lei vom lua urmatoarele masuri:
  • 1. in perioada septembrie-noiembrie, toti bugetarii vor face obiectul reducerii timpului de lucru normal cu echivalentul a 10 zile lucratoare, cu diminuarea corespunzatoare a veniturilor. Se va economisi 0,3% din PIB
  • fie se va lua un concediu fara plata, fie o combinatie intre concediu fara plata si reducerea timpului de lucru de la 8 ore la 6 ore
  • toata lumea va intra in acest efort, fara insa sa afectam buna functionare a institutiilor publice
  • pentru anul 2009, orele suplimentare nu vor fi platite si va fi acordat timp liber corespunzator, iar primele din acest an vor fi anulate

Prognoze pentru 2010

  • ne mentinem angajamentul de a reduce deficitul sub 6% din PIB in 2010
  • Guvernul are determinarea de a implementa masurile de reforma structurale pentru 2010 si ele vor fi bine pragatite in decursul anului 2009
  • nu vom face reformele pe genunchi
  • scopul principal este reducerea cheltuielilor statului din buget
  • astazi statul este energofag, cheltuielile cu personalul bugetar au ajuns la 9% din PIB, trebuie sa le reducem la circa 6% in urmatorii sase ani
  • la nivelul local, vom stabili normative de personal; s-a format un grup de lucru care va finaliza normele de personal
  • vom finaliza standardele de cost si de calitate pentru serviciile publice; scopul este accelerarea procesului de descentralizare
  • crucial pentru 2010 va fi amorsarea strategiei fiscale pe termen mediu si lung, vizand masuri care sa imbunatateasca calitatea finantelor publice si dezvoltarea sustenabila a tarii
  • vizam sase domenii: restructurarea sectorului public, reforma sistemului de salarizare, reforma pensiilor, legea responsabilitatii fiscale si elaborarea cadrului pe termen mediu, reforma intreprinderilor de stat, restructurarea relatiilor financiare si reforma administratiei fiscale 
  • daca nu am face emisiuni de euroobligatiuni, daca nu am avea sprijin de la FMI, am plati dobinzi la imprumuturi de stat mai mari cu 300 de milioane de euro