![Print](http://www.hotnews.ro/images/new/article/print.gif "Printeaza articolul '<span style=\"color: rgb(255, 0, 0);\">EXCLUSIV</span> Diagnostic dur al Bancii Mondiale: Ministerul Dezvoltarii dubleaza proiectele finantate de UE cu proiecte "mai putin riguroase si transparente" platite din bugetul de stat'")
![YM](http://www.hotnews.ro/images/new/article/send_by_ym.gif "Trimite pe Yahoo Messenger articolul '<span style=\"color: rgb(255, 0, 0);\">EXCLUSIV</span> Diagnostic dur al Bancii Mondiale: Ministerul Dezvoltarii dubleaza proiectele finantate de UE cu proiecte "mai putin riguroase si transparente" platite din bugetul de stat'")
![E-mail](http://www.hotnews.ro/images/new/article/send_by_email.gif "Trimite pe e-mail articolul '<span style=\"color: rgb(255, 0, 0);\">EXCLUSIV</span> Diagnostic dur al Bancii Mondiale: Ministerul Dezvoltarii dubleaza proiectele finantate de UE cu proiecte "mai putin riguroase si transparente" platite din bugetul de stat'")
![Comentarii](http://www.hotnews.ro/images/new/article/comments.gif "Comentarii pentru articolul '<span style=\"color: rgb(255, 0, 0);\">EXCLUSIV</span> Diagnostic dur al Bancii Mondiale: Ministerul Dezvoltarii dubleaza proiectele finantate de UE cu proiecte "mai putin riguroase si transparente" platite din bugetul de stat'")
Expertii institutiei spun ca programele finantate din fonduri europene ar putea fi "inlocuite" de cele sustinute de la bugetul de stat, care nu sunt atat de riguroase si transparente.
Banca Mondiala atrage atentia ca programele finantate din fonduri europene au un impact fiscal relativ scazut asupra bugetului de stat, iar aceasta suprapunere este extrem de ineficienta si costisitoare avand in vedere impactul crizei asupra resurselor bugetare.
Pentru a evita aceste lucruri, Banca Mondiala recomanda Ministerului Dezvoltarii sa prioritizeze investitiile cuprinse in Programul National de Dezvoltare a Infrastructurii, ce are o valoare de patru miliarde de euro, pentru a se evita suprapunerea cu programele finantate din fonduri europene.
Raport BM
Birocratia excesiva, capacitatea limitata de cofinantare si lipsa de experienta - cauzele absorbtiei scazute a fondurilor europene
Raportul Bancii Mondiale prezinta si cauzele principale ale absorbtiei scazute a fondurilor europene derulate prin Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului (MDRT). Expertii institutiei arata ca desi absorbtia fondurilor europene derulate prin acest minister este printre cele mai mari din Romania, este foarte mica in comparatie cu alte state europene.
Ei considera ca birocratia excesiva este unul dintre principalele obstacole din calea unei absorbtii mai mari. Aceasta problema este ridicata si de aplicanti, care reclama si timpul lung de evaluare a dosarelor. De asemenea, benficiarii recunosc ca si capacitatea limitata de a cofinanta proiectele, precum si lipsa de experienta in pregatirea acestor proiecte (in special a sectiunilor financiare si tehnice) reprezinta un impediment serios pentru accesarea fondurilor UE.
Banca Mondiala spune insa ca ministerul a luat mai multe masuri pentru a imbunatati rata de absortie, iar platile efectuate in luna ianuarie indica faptul ca absortia poate accelera semnificativ.
Conform raportului, Programul Operational Regional a avut performante peste media la nivel national. Pana in luna ianuarie, Romania a reusit sa absoarba doar 9% din fondurile europene disponibile, in vreme ce rata de absorbtie a POR a fost de 14,89%. Explicatia este o conducere buna si experienta personalului, care a lucrat anterior pe proiecte PHARE. Personalul este motivat si relativ bine platit. In ciuda reducerilor salariale pentru personalului din administratia publica, salariul de baza este printre cele mai bune dintre toate celelalte ministere.
Institutia face si recomandari pentru cresterea ratei de absorbtie, desi unele dintre acestea se pot aplica doar pentru urmatoarea perioada de programare. Printre acestea se numara scurtarea etapei de precontractare, impunerea uneu limite de timp pentru licitatie si contractarea lucrarilor dupa semnarea acordurilor de finantare, simplificarea Ghidului Aplicantului, mutarea cerintelor care nu sunt absolut necesare pentru evaluarea financiara si tehnica spre etapa de contractare, depunerea aplicatiilor in format electronic pentru reducerea birocratiei.
MDRT trebuie sa dezvolte o strategie coerenta pentru dezvoltarea regionala si a turismului
Totodata, raportul mai arata ca Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului trebuie sa dezvolte o strategie coerenta si o viziune cuprinzatoare pentru dezvoltarea regionala si a turismului in Romania, avand in vedere ca structura ministerului s-a schimbat de patru ori in ultimii cinci ani iar multe programe sunt mostenite de la aceste structuri. O astfel de strategie este esentiala si ar servi ca baza pentru conceperea programelor de investitii, precum si dezvoltarea de politici si reglementari pentru dezvoltarea regionala, turism, si lucrari publice.
MDRT trebuie sa se reorienteze, punand accentul pe investitii si pe repozitionarea sa ca un actor strategic al politicilor din sectoarele de baza. Acest rol recomanda ca MDRT sa isi modifice abordarea actuala in mod semnificativ si sa dezvolte un angajament mult mai puternic fata de dezvoltarea strategiilor sectoriale.
Expertii Bancii Mondiale arata ca Planul Strategic Institutional 2010-2013 este singurul document al MDRT care incearca sa articuleze o strategie globala.
Acest Plan are insa mai multe deficiente fundamentale. Astfel, obiectivele strategice si programul nu sunt, de fapt obiective, ci doar seturi de dorinte si actiuni care sunt exprimate vag si care sunt dificil de masurat in termeni de rezultate si de impact. Totodata, activitatile enumerate nu sunt bine conectate la obiectivele programului, iar indicatorii nu sunt clar definiti si de multe ori reprezinta doar declaratii de intentii.
In acelasi timp, Programul National pentru Dezvoltarea Infrastructurii (PNDI), lansat de curand , este un program de investitii foarte ambitios, careia ii lipsesc insa strategiile de baza. El nu raspunde din pacate provocarilor dezvoltarii regionale: convergenta interna, convergenta catre un PIB regional european, o dezvoltare regionala echilibrata, sau consolidarea legaturilor cu Romania a principalele piete din Europa.
Cifrele actuale indica faptul ca in fiecare judet vor fi alocati aproximativ aceiasi bani, 100 milioane de euro pentru investitii in infrastructura, indiferent de dotarile reale din infrastructura. Cu toate acestea, judetele din Romania variaza foarte mult in termeni de dotari de infrastructura si de capacitate a lor de a contribui la marile probleme strategice. Ca atare, impartirea resurselor de investitii in mod egal intre judete nu pare a fi o strategie care este de natura de a rezolva provocarile existente.
Inspectoratul de Stat pentru Constructii ar trebui trecut ca agentie independenta in subordinea Oficiului Primului Ministru sau GSG. Acest lucru ar reduce potentialul conflict de interese care ar putea aparea in anumite scenarii.
O provocare pentru buna performanta a Directiei Generale de Lucrari Publice este calitatea slaba a documentatiei tehnice inaintate spre examinare si aprobare. Colaborarea cu alte departamente ale MDRT, in special cu cel economic si juridic, nu este intotdeauna buna si aceasta franeaza performanta. Formele birocratice de avizare interna intarzie rezolvarea unor probleme aparent simple, care ar putea fi usor eliminate printr-un simplu e-mail. Acest lucru necesita o consolidare a utilizarii aplicatiilor IT, instruirea personalului in utilizarea acestor mijloace moderne de comunicare si, in cele din urma, punerea in aplicare a acestor proceduri, la toate nivelurile.
Multe dintre provocarile cu care se confrunta Directia Generala pentru Turism au fost deja au fost identificate in Master Plan 2007-2026, dar cele mai multe dintre acestea sunt inca actuale. Printre mai importante se numara faptul ca viziunea guvernului pentru dezvoltarea turismului este neclara pentru industrie, canalele de comunicate dintre Directie si celelalte ministere si unitati din cadrul Guvernului, precum si cele cu sectorul privat sunt limitate, lipsa unor reglementari clare pentru jucatorii din industrie, strategiile pentru ecoturism si turismul balneo-climateric nu sunt cuprinse in Master Plan.
Citeste si:
In fond turismul este o afacere privata.De ce sa mai beneficieze de fonduri de la buget?De ce turismul si nu IT sau metalurgica sau textile?
1. Pentru ca prin Programul National de Dezvoltare a Infrastructurii finantat integral de la bugetul de stat se pot face f.f.repede (adica pana la alegerile locale din 2012) o serie intrega de proiecte locale cu care sa le ia ochii alegatorilor in speranta ca ii mai voteaza odata.
2. Pentru ca in cazul investitiilor derulate prin P.N.D.I. se pot "dedica" lucrarile de executie catre firmele de casa ale PD-ului, care firme vor sustine financiar in mod corespunzator campania pentru localele din 2012 , doar-doar mai ies odata.
In concluzie: impusca minim 2 iepuri dintr-un foc.
Intrebarea corecta este:
De ce asa?
Acum intelegem si de ce e doamna Udrea suparata pe cei care contesta licitatiile. Daca poti face o piscina (chiar si inutila) cu 5 lei (de la UE) sau o poti face cu 10 (de la bugetul de stat) 2.5 lei mergand la cel care organizeaza licitatia, competitorii care nu erau in "schema" si au depus proiect pe 5 lei (de bun simt) normal ca vor sa conteste "manareala" cand castigatorul cere 10. Doamna Udrea fiind suparata ca i se contesta dreptul de a primi 2.5 lei ...
Aceasta Elena Udrea care se lupta zi de zi cu televiziunea mogulului si care face numai fapte bune pentru tara este o politiciana tanara si plina de succesuri. Elena Udrea Presedinte!
daaaa asa e, pe vremea comunistilor PSDNL:
- toate licititatiile era corecte
- se absorbeau toate fondurile europene
- toti politicieni erau curati ca lacrima
nu mai scapa tara odata de capusele comuniste sustinute de bugetarii puturosi si pensionarii anticipati
PNL-ul in 2008 si PSD-ul in 2004 au pierdut guvernarea pentru ceea ce au facut. Acum e randul altora sa o piarda (cam din aceleasi motive).
Cat despre capuse comuniste ati luat una foarte grasa si frumoasa si ati facut-o Presedinte de tara ... de doua ori. Acum depinde de care capuse vreti sa scapati ...
Propun mai bine sa traim (50/50) din banii de la parcarile Dalli, de la contractul de consultanta juridica cu RAAPPS-ul sau mai nou din aparatura medicala pe care o vinde domnul Cocos sistemului despre care vine domnul Boc si zice ca prea se fura mult in sistemul medical (din ciclul "tot noi furam dar ne ducem in fata prostilor si ne vaitam aiurea ca sunt prosti, ne cred si ne voteaza...")
800 milioane de euro blocati la minister la madam. Or fi de vina mogulii? Sa-ti fie rusine Dinu Patriciu!
http://www.hotnews.ro/stiri-esential-9183266-spunea-autoritatea-management-por-noiembrie-2010-despre-neregulile-proiectele-europene-exista-multe-sesizari-care-nu-confirma-dupa-opt-luni-comisia-europeana-suspendat-platile.htm
a jigni e simplu.. la fel cu a posta pro Udrea fara a aduce o proba
tanti leana out!
Si strategiile alea de care vorbeste BM, eu cred ca sunt nemaipomenite in Romania, nu se pricep la strategii ceilalti Ministri, cum a afirmat de fiecare data in toate Rapoartele BM, dar dna Udrea se pricepe, ea se pricepe la toate!!! Ea vrea sa devina si Presedinte, maine poimaine Presedinte al Romaniei!! Doamne fereste-ne!!!
PS> SUBSCRIU!!!!!
aici daca unu fura... tu trebuie sa fi mai tare ca el si sa furi mai mult... d-aia da lumea minusuri :)
nu de la noi vine proverbu cu capu plecat?!
Si cand ar ajunge cineva acolo sus, sa le ia locul, va inlocui si el competenta cu furtul. Nu de alta dar aia "batrani" nu vor lasa niciodata locul unora tineri si curati. Mai intai ii pateaza si apoi pleaca din functie. Isi asigura astfel batranetea si viitorul copiilor lor asa...
Au ei grija sa se promoveze unii pe altii si chiar daca par ca sunt dusmani injurandu-se pe fata, pe la spate isi dau cu totii mana si-si freaca palmele ca reusesc in continuu sa ne prosteasca la aleger,i a.i. sa votam doar "alte masti"
in Romania totul e aranjat pe la spate... Firea(de la antene) e cununata de Becali... Basescu boteaza pe nepotul lui Bercea... Becali e prieten cu Borcea... etc
de fapt noi romanii ne pricepem cam la toate... un popor de CTP-ii
doua intrebari mai am:
1. cine mai munceste in tara asta?
2. cat de fraieri sunt romanii?
omule, te rog frumos sa fii inteligent; fii tu insuti, ok? altfel, te faci de ras si ajungi la batranete senil...si e pacat....
Până ce ştirea se va transforma în ceva concret Nuţi'şi va vedea de treabă nestinghrită ca până acum ...poate chiar mai eficientă, că deh .... va fi mai atentă :)
Prietenii stiu de ce.
Ce au facut PSD si PNL la guvernare? Cand au lasat tara (2004 si 2008) pe mana altora era pe crestere economica, datoria publica era la un nivel mult mai mic de cat acum samd. Unde au lasat tara?
asta e ... tara de hoti...
poate o sa inteleaga toti odata pentru totdeauna ca si pdlii sunt la fel de hoti ca si ceilalti!
nu mai departe de duminica trecuta erau cu zecile clamand ce desteapta, competenta si buna managerita e ministra....si ca RUSINE celor care au huiduit-o.
Avand in vedere acest raport...a scapat foarte ieftin. DEMISIA HUUDREA!
Las' ca i-o arata Domn Basescu !!!!!
eu sunt dispus sa astept 10-15 ani ca o duc relativ bine... majoritatea insa e dispusa ?
ori de cate ori se fac ai nostrii de c...spunem "da ce, credeti ca sunt altii mai buni? Toti sunt la fel !" si, in felul asta, alegatorul turmentat voteaza, din inertie,tot cu astia sau de loc (tot este mai bine pentru portocala).
catre ce se mai poate indrepta o tara ai carei alegatori sunt scarbiti de clasa politica?
Doar catre o dictatura.....si asta se urmareste de doua decenii.
Se va ajunge in final la un nou blocaj al utilizarii fondurilor europene, atunci cand se va intra in faza verificarea de catre forurile europene a modului de executie a proiectelor aprobate spre finantare, pentru a se elibera transferul acelor fonduri, care nu se primesvc anterior, ci doar dupa executarea proiectelor de catre partea romana.
Este vorba de un caz extrem de serios pe planul consecintelor absortiei fondurilor comunitare, si a unor posibile deturnari a lor, care impune DE URGENTA o interventie a CURTII de CONTURI, pentrU a se face verificarile si corectiile necesare, in conformitate cu legile si reglementarile comunitare.Dar ,DIN PACATE , DE FOARTE MULT TIMP NU AM MAI AUZIT NIUMIC VORBINDU-SE DE VREO PREZENTA SAU ACTIVITATE CAT DE CAT VIZIBILE A ACESTUI FOR DE CONTROL AL UTILIZARII BANILOR PUBLICI. Si nici nu-i de mirare -in mod regretabil- datorita prezentei la conducerea Curtii de Conturi a d-lui Nicolae Vacaroiu, care si-a dovedit pe deplin" competentele in materie economico-financiara" cat a fost prim-ministru.
E o inpertinenta ca au publicat articolul.
Ce vor? Sa porneasca o remaniere? Imposibil. Nu avem pe altcineva, care sa stie sa poarte un toc de 20 de cm asa dezinvolt si sa coordoneze fonduri de miliarde de euro, chiar si fara expertiza in ... aceste multiple domenii ale ministerului, pe care-l conduce.
Rog un up-date cu pozitia ministerului care respinge aceste insinuari bazate pe informatii false si manipulari grosolane.
noi platim ca prostii 2 miliarde de euro pe an la UE SI NATO , in loc ca acesti bani sa-i folosim direct ,sunt dirijati de acesti homosexuali de europeni si americani
Romania in final plateste peste 30 de miliarde de euro prin contributia anuala la aceste bugete UE , tinerea unor cohorte de consultanti si agentii guvernamentale ,prin distribuirea banilor in domenii total inutile (vezi POS DRU , diseminare , conferinte ,asistare someri etc toate necuantificabile si neverificabile unde se dau 5 miliarde din cei asa zisi 30 miliarde de euro europeni , de fapt banii nostri stransi din impozite si taxe )
deci problema este iesirea urgenta din UE si NATO alungarea americanilor si vest europenilor din Romania . care ne-au jefuit tara ,au adus-o in faliment
Alinierea cu Rusia si integrarea in CSI
cu URSS eram tara industrial agrara ,nu aveam someri ,aveam industrie ,petrol ,gaze . cu acesti nemernici avem 100 miliarde euro datorie ,un milion de someri , ne-au furat petrolul ,gazele ,bancile
Romani treziti-va ,luati toate bogatiile inapoi ,, facem un canal Bucuresti-Brasov in care sa plateasca tradatorii de patrie , care sunt cel putin in numar de 500.000 si pot construi acest canal in piatra in maxim 6 luni
Udrea este un ministru bun, poate cel mai bun din Romania dar, la fel ca toti oamenii, are si ea anumite slabiciuni.
Voi, romanii slabi de inger o primiti cu paine si sare si o lingusiti mai dihai ca pe coana Leana!