Laurentiu Plosceanu, presedintele ARACO: Neregulile in procedurile de achizitii publice pornesc de la intocmirea caietelor de sarcini

Miercuri, 14 aprilie 2010, 13:41 Economie | Companii

Zeci de licitatii din zona constructiilor au fost anulate in acest an de catre Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor, dupa ce au fost depistate  diverse conditii ciudate, care ii avantajau doar pe unii participanti la licitatii.  Laurentiu Plosceanu, presedintele Asociatiei Romane a Antreprenorilor de Constructii (ARACO), admite, intr-o declaratie pentru HotNews.ro ca neregulile in procedurile de achizitii publice pornesc de la intocmirea caietelor de sarcini.

• Multe dintre licitatiile aranjate sunt castigate la preturi de dumping. Apoi, preturile sunt "saltate"
  

"De cele mai multe ori, este vorba de maniera in care sunt realizate caietele de sarcini. Acestea sunt facute in asa fel incat sa fie predestinate anumitor firme care sunt preferate pe criterii politice sau economice", a declarat  Plosceanu.

Potrivit acestuia, multe dintre licitatiile aranjate sunt castigate la preturi de dumping. Ulterior, prin diverse acte aditionale, firmele castigatoare ajung sa obtina majorari fata de valoarea initiala a contractelor.

• "Daca m-ati intreba care ministere nu deruleaza licitatii in acest mod, nu as putea sa va dau un raspuns"

"Daca m-ati intreba care ministere nu deruleaza licitatii in acest mod, nu as putea sa va dau un raspuns", a mai spus Plosceanu. Acesta saluta reactia presedintelui Traian Basescu. "Ma bucur ca a avut o asemenea reactie, era timpul. Nu se referea la tot sectorul de constructii, ci doar la anumite persoane", a adaugat reprezentantul companiilor de constructii din Romania.

Seful statului a abordat problema contractelor din constructii in timpul unei emisiuni televizate. El a lansat un avertisment catre toti oamenii de afaceri din domeniul constructiilor, pentru ca acestia sa adopte un comportament etic si sa nu recurga la coruptie, pentru a obtine contracte cu statul.

„Din pacate, insa, unii au ajuns sa fie lacomi si cand pierd licitatii se duc la instante, blocheaza lucrarile, incearca pe urma, cu aranjamente, sa obtina contracte pe care nu le-au obtinut cu licitatie. Si asta m-a suparat profund si nu vor mai avea in mine un sustinator, pana nu ajung si la etica.

• Contestarea licitatiilor pierdute poate aduce mici firimituri contestatorilor
  

Etica de a face o lucrare de buna calitate si de a o castiga cinstit, nu cu interventie in instante. Credeti ca acesta este singurul caz? Nu, am inteles un mecanism pe care l-au declansat si ii avertizez public sa se opreasca, pentru ca nu mai merge”, a afirmat Basescu.

Basescu a precizat ca, in perioada in care era ministru al Transporturilor, firmele oamenilor de afaceri Costel Casuneanu, Dorin Umbrarescu si Dan Besciu nu aveau contracte cu ministerul. „Nici Casuneanu, nici Umbrarescu, nici Euroconstruct n-au lucrat niciodata la Ministerul transporturilor cat eu am fost ministru. Ei au intrat la Ministerul Transporturilor pe timpul domnului Mitrea, probabil pe bune cu contracte in conditii legale”, a mentionat Basescu."

De cele mai multe ori, firmele care pierd se adreseaza instantelor pentru a contesta licitatiile. Uneori, pe timpul procesului, ele obtin mici lucrari de la autoritatea contractanta, asa incat isi retrag contestatiile. Daca nu primesc nimic, se duc pana in panzele albe si obtin de regula reluarea procedurii de licitare.

Potrivit unei declaratii a Elenei Udrea, care citeaza un raport de analiza interna al ministerului pe care il conduce, peste 90% dintre contractele atribuite de Ministerul Dezvoltarii unor firme de constructii pentru lucrari publice, au necesitat fonduri suplimentare, iar cuantumul acestora a fost apropiat de 50% din valoarea initiala a contractului.

Plosceanu mai spune ca trebuie schimbata legislatia privind achizitiile publice cu "una mai ferma si transparenta". Presedintele ARACO sustine ca o solutie a contractelor cu statul ar fi parteneriatul public-privat.

• "Drumarii" vor schimbarea legislatiei actuale
  

"Speram ca Legea parteneriatului public-privat sa fie adoptat cat mai curand in Parlament. De altfel, am primit asigurari ca va fi adoptat pana la finalul actualei sesiuni parlamentare", a precizat Laurentiu Plosceanu. In acest moment, exista un proiect de lege depus la Senat, o initiativa parlamentara privind parteneriatele public-private care prevede ca  vor fi incheiate contracte cu investitorii pe baza unor negocieri.

Intr-unul din cazuri, un minister a solicitat prin fisa de date ca lichiditatea companiei care va reface un drum sa fie de minim 100% si sa dovedeasca ca ofertantii si asociatii  pot duce la îndeplinire contractul cadru pe 4 ani. In acest caz licitatia a fost anulata, pentru ca nimeni nu poate sti cum ii va evolua businessul in urmatoarele luni, darmite in viitorii 4 ani.