Companiile care exploreaza si exploateaza zacamintele de petrol si gaze din Marea Neagra vor avea un regim normal al redeventelor, urmand sa plateasca redeventele prevazute in acest moment in lege sau in contractele incheiate cu statul roman, potrivit unui proiect de lege adoptat de Guvern. Proiectul consultat de HotNews.ro mai prevede ca aceste companii (in Marea Neagra facand deja explorari Exxon, OMV, Lukoil) trebuie sa aiba minim un sfert din angajati romani si trebuie sa obtine avize de la 9 institutii, printre care Statul Major General al armatei si Ministerul de Externe.
Proiectul a fost adoptat de Guvern in sedinta de saptamana trecuta si a fost trimis deja la Parlament pentru dezbatere si adoptare. Este primul proiect de lege dedicat explorarilor si exploatarilor de hidrocarburi offshore.
Legea offshore este una demult asteptata de companiile care au investit in explorarile din Marea Neagra, unde primele rezultate au aratat existenta unor zacaminte uriase de gaze. Decizia comerciala a unei companii este influentata insa de regimul fiscal, de facilitatile oferite de stat, de numarul si durata abtinerii avizelor, precum si de preturile din piata.
Zacamintele de gaze din Marea Neagra sunt considerate strategice pentru Romania.
Proiectul prevede ca firmele care au acorduri in perimetrele petroliere offshore (in largul Marii Negre) beneficiaza, pe toata perioada derularii acestora, de nivelul de redeventa, cotele procentuale de redeventa petroliera, pragurile de productie brute bruta aferente acestor cote si de reglementarile fiscale existente la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
Cu alte cuvinte, firmele din Marea Neagra vor plati redeventele in vigoare din Legea Petrolului (2004): de la un minim de 3,5% din valoarea productiei brute extrase pana la un maxim de 13%. Pentru ca exploatarea sa fie viabila comercial, e nevoie de extractia unor volume mari, ceea ce va duce automat nivelul redeventelor la pragul maxim de 13% din totalul valorii productiei brute.
In plus, proiectul prevede ca firmele din Marea Neagra sunt exceptate de la plata impozitului pe veniturile suplimentare din dereglementarea preturilor (OUG 7/2013), impozit platit de companiile care extrag gaze on shore (zacamintele clasice).
De asemenea, proiectul arata ca daca firmele din Marea Neagra sunt obligate sa plateasca orice sume percepute de autoritatile publice in plus fata de sumele care ar fi fost datorate in conformitate cu prezenta lege, acestia vor fi indreptatiti la un credit fiscal integral calculat anual pentru sumele suplimentare achitate. Suma reprezentand creditul fiscal se compenseaza potrivit Legii nr.207/2015 cu impozitul pe profit datorat pentru anul calendaristic pentru care se depune declaratia fiscala.
Companiile care au in acest moment acorduri petroliere offshore:
- OMV Petrom si ExxonMobil: perimetrul de mare adancime Neptun Deep
- Lukoil, PanAtlantic Petroleum si Romgaz: perimetrul Trident
- Black Sea Oil&Gas: perimetrele Midia si Pelican
- Petromar Resources: perimetrele Muridava si Est Cobalcescu
Lucrarile offshore trebuie autorizate de Ministerul Energiei, dar titularii licentelor trebuie sa ia avize de la o serie de ministere, agentii guvernamentale si autoritati locale:
- Protectia Mediului
- Administratia Nationala Apele Romane
- Directia Hidrografica Maritima Constanta
- Autoritatea Navala Romana
- Statul Major General
- Politia de Frontiera
- Ministerul Culturii si Identitatii Nationale
- Autoritatea Competenta de Reglementare a Operatiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagra
- Ministerul Afacerilor Externe
Atentie: proiectul de lege prevede amenzi pentru institutiile care nu respecta termenele legale, care emit avize incomplete, cer acte inutile sau refuza nejustificat emiterea actelor de autorizare. Amenzile sunt cuprinse intre 1.000 de lei si 5.000 de lei.
Proiectul de lege prevede si conditiile in care companiile petroliere pot beneficia de dreptul de trecere asupra imobilelor si terenurilor aflate in proprietatea statului sau in proprietate privata. In cazul celor din urma, se aplica prevederile deja existente (Legea nr. 238/2004).
Proiectul mai arata ca vor fi interzise constructiile permanente sau temporare in zona de siguranta a conductelor. De asemenea, o derogare de la Legea 597/2001 va permite companiilor din Marea Neagra sa realizeze lucrari in zona de coasta pe tot parcursul anului.
In ceea ce priveste respectarea mediului, proiectul arata ca lucrarile offshore trebuie sa respecte OUG 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice.
Proiectul aprobat de Guvern obliga firmele petroliere sa aiba minimum un sfert din angajati romani si permite un program de lucru flexibil, cu derogari de la Codul Muncii (o luna lucratoare, una de repaus, ture de 12 ore etc).
De asemenea, companiile petroliere din Marea Neagra vor fi obligate ca, in conditii similare tehnice si de pret, sa achizitioneze bunuri si servicii de la firme cu un capital detinut in proportie de peste 25% de persoane fizice si juridice romane.
15
6
