Scandal major pe primele fonduri europene din noul buget al UE: Termene nerealiste pentru depunerea proiectului la institutia condusa de un apropiat al Ecaterinei Andronescu
Buget total: 560 milioane euro, adica aproximativ 60% din totalul Axei respective (fonduri UE+ cofinantarea de circa 16% din bugetul de stat).
EurActiv.ro a scris pe aici, pe scurt, despre problemele sesizate de mediul privat legat de aceste documente, fiind singura reactie publica pe acest subiect. Revenim cu o analiza explicativa in detaliu a problemelor de forma si de fond: ce nu este deloc in regula cu aceasta lansare si de ce trebuie luate masuri urgent, pentru a nu se repeta.
1. Calendarul lansarilor: balbe si erate, probleme de forma si de fond
Calendarul depunerii de proiecte, publicat odata cu documentele care anuntau lansarea, a fost modificat de doua ori in numai doua zile, in urma articolului publicat de EurActiv.ro.
Problema de forma, aparent, care ridica insa urmatoarele intrebari: de ce a fost nevoie de doua modificari (plus o „Erata” oficiala care anunta modificarea termenului de incepere a depunerii), in loc sa existe toate datele bine stabilite in momentul lansarii?
Cu alte cuvinte, de ce s-au grabit functionarii ANCSI sa publice un calendar care a trebuit apoi modificat de doua ori?
Primul calendar (valabil in data de 18 mai, cand a fost consultat de EurActiv.ro) arata ca proiectele vor putea fi depuse incepand cu data de 27 mai, pentru unele componente fiind mentionat termenul de 29 iunie, pentru altele, 27 iulie. Asadar, o luna si, respectiv, doua luni pentru depunerea oficiala a proiectelor.
Problema de fond: termen mult prea scurt pentru proiectele de dimensiuni mari. Spre exemplu, la una din componente (Actiunea 1.1.1. A) proiectele vor fi cuprinse intre 1 milion si 20 milioane de euro, unele incluzand constructii, pentru care va fi nevoie de studii de fezabilitate si „documentatii de avizare a lucrarilor de interventii” (potrivit Ghidului solicitantului).
Intrebare: de ce este nevoie de un termen limita atat de strans, pentru un buget atat de mare (154 milioane euro, numai pe Actiunea folosita in exemplul de mai sus) si pe care se asteapta proiecte complexe, mari dimensiuni? Chiar si in cazul proiectelor mai mici, pe alte componente, initiativele din cercetare-inovare necesita o elaborare minutioasa. Al doilea calendar, revizuit, incarcat pe site in seara zilei de 18 mai, modifica datele calendaristice dar lasa tot o luna pentru depunere, cu unele exceptii unde a existat termen ”nelimitat”.
A treia varianta a calendarului, existenta acum pe site, anunta termen de 45 de zile de la startul depunerii proiectelor. Nimic rezolvat pe fond, termenul este inca foarte strans pentru acest gen de proiecte (cercetare-dezvoltare) si pentru un asemenea buget.
Asa cum au explicat consultantii de specialitate, „alocarea unor timpi insuficienti pentru faza de pregatire a documentatiei de finantare, conduce inevitabil la scaderea calitatii proiectelor, creste riscul finantarii unor investitii putin viabile si duce in final, la cheltuirea ineficienta a banului public”.
2. Lipsa de transparenta si predictibilitate
Aceasta problema este legata, practic, de prima problema, a „calendarelor”. Desi Ghidurile au fost timp de mai multe luni in consultare publica, Ghidul final nu a fost publicat cu suficient timp inaintea lansarii oficiale. (13 mai - publicare, vs. 27 mai - lansare , in prima varianta de calendar). Pe fond, potrivit companiilor interesate de finantari, sugestiile venite din mediul privat, ca urmare a consultarilor, nu au fost luate in considerare pentru documentele finale. In plus, sumele alocate pe fiecare componenta (Actiuni) nu au fost detaliate intr-un document de sinteza la nivelul Programului Operational.
Singura detaliere care a existat, legata de sume, este la nivel de Axe, in varianta finala a programului, publicata de Ministerul Fondurilor Europene, si anume: Axa 1: 797 milioane euro, Axa 2 : 531 milioane euro (contributia UE). Astfel, putem numai ghici ca bugetul de 560 milioane euro, pentru cele patru „Actiuni” lansate, din totalul de sapte ale Axei 1, reprezinta intregul buget pe componentele respective pentru perioada 2014-2020. Poate ca nu este corecta concluzia, dar cine poate sti? Informatia este deosebit de interesanta pentru firme, miza fiind: „In numai o luna vom concura pentru singura sansa de a obtine fonduri in urmatorii sapte ani? ”
Citeste articolul integral pe EurActiv.ro

Scandalurile care au marcat la tot pasul scurtul mandat al lui Vlad Voiculescu
VIDEO Demonstrație cu un elicopter de atac la București. Elicopterul multirol pe care Airbus îl propune Armatei române: „E ca un briceag elvețian, bun la toate”
Scurt ghid de făcut Bugetul franjuri: 10 excepții fiscale care au sărăcit Educația și Sănătatea, tolerate de toți- de la PSD la PNL și USR-PLUS
Ce metode au folosit Franța și Germania pentru a vaccina cât mai multe persoane vulnerabile și cum s-ar aplica și în România
Nici viața de vegetarian nu e ușoară...fasolea, uleiul, pâinea și brânzeturile sunt în topul scumpirilor comunicate de INS
Pentru ca un alt prieten al Adroneascai are un proiect gata si dai timp si altora sa se pregateasca se complica aranjamentele.
Pai ca sa isi faca "socotelile" ticaloase toti apropiatii lor politici si cu organizatiile lor mafiote .