Potrivit datelor Ministerului Fondurilor Europene, in perioada 1 ianuarie - 30 iunie 2015, autoritatile romane au cerut Comisiei Europene sa-i deconteze cheltuieli de 490 de milioane de euro, reprezentand 3,01% din totalul fondurilor structurale si de coeziune pe care tara le are la dispozitie in perioada de programare 2007-2013.
Astfel, Romania a ajuns la o rata de absorbtie a fondurilor structurale si de coeziune de 54,82%, in perioada 2007 - iunie 2015. In bani, aceasta inseamna ca tara a cheltuit corect (in opinia sa) in proiectele europene (prin diversi beneficiari publici si privati) suma de 10,44 miliarde de euro.
Din acesti bani, Comisia Europeana a rambursat deja Romaniei suma de 9,74 miliarde de euro, adica 51,1% din totalul pus la dispozitia tarii pentru perioada de programare 2007-2013.
In primele 6 luni ale anului 2015, Romania a primit de la Comisia Europeana rambursari de 1,11 miliarde de euro, pentru aceste proiecte europene, reprezentand un avans de 6,21 puncte procentuale in absorbtia fondurilor structurale si de coeziune, ca bani platiti de Bruxelles tarii.
Cea mai mare parte a banilor primiti de Romania in aceste 6 luni vin in urma cererilor de rambursare trimise anterior.
In luna iunie 2015, Romania a "reusit" practic o absorbtie de 0,4% , adica 75,8 milioane de euro - bani cheltuiti in proiectele din Romania si ceruti spre decontare de la Bruxelles.
Pe partea de rambursari primite de Romania de la Comisia Europeana, in iunie 2015, absorbtia de fonduri structurale si de coeziune a fost de 1,23%, insemnand 235,7 milioane de euro.
Din fondurile europene alocate in perioada de programare 2007-2013, Romania mai poate sa cheltuiasca bani pana in 31 decembrie 2015.
Banii ramasi necheltuiti urmeaza sa fie retrasi de Comisia Europeana, prin dezangajare automata.
Absorbtia fondurilor structurale si de coeziune este ingreunata si de intreruperea unor programe operationale ale Romaniei, din cauza suspiciunilor de frauda sau iregularitati in cheltuirea banilor europeni.
Romania nu mai primeste bani de la Bruxelles in Programul Operational Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU), intrerupt in intregime de anul trecut. Intreruperi sunt si pe unele axe din POS Mediu si POS Cresterea Competitivitatii Economice.
In tot acest timp, Guvernul este nevoit sa scoata imprumuturi din Trezorerie pentru a asigura platile interne catre beneficiarii care deruleaza proiectele europene.
Daca procedurile de intrerupere vor fi ridicate de Comisia Europeana, iar platile se vor putea relua, Romania ar putea cunoaste o crestere brusca a ratei de absorbtie a fondurilor structurale si de coeziune, avand in vedere cheltuielile acumulate in proiecte, la nivel national.
Ministrul Fondurilor Europene, Marius Nica, a declarat ca Romania va inregistra o absorbtie de fonduri structurale si de coeziune intre 60% si 80%, ca bani primiti de la Bruxelles, pe perioada de programare 2007-2013.
TOPUL absorbtiei pe ministere, in bani primiti de la Bruxelles:
- 1. PO Dezvoltarea Capacitatii Administrative (Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice): in primele 6 luni ale anului 2015 inregistreaza un avans de 9,18% , adica 19,1 milioane de euro. Rata curenta: 81,20 %, adica 168,9 milioane de euro in perioada 2007-iunie 2015.
- 2. PO Asistenta Tehnica (Ministerul Fondurilor Europene): in primele 6 luni ale anului 2015 inregistreaza un avans de 17,15 puncte procentuale, adica 29,2 milioane de euro. Rata curenta: 62,24%, adica 105,9 milioane de euro in perioada 2007-iunie 2015.
- 3. Programul Operational Regional (Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice): in primele 6 luni ale anului 2015 a inregistrat un avans de 7,09 puncte procentuale, reprezentand 228 milioane de euro avans. Rata de absorbtie curenta este de 62,22%, adica 2,46 miliarde de euro in perioada 2007-iunie 2015.
- 4. POS Transport (gestionat in prezent de Ministerul Fondurilor Europene, dar a fost la Ministerul Transporturilor timp de aproape 8 ani): pe primele 6 luni ale anului 2015 inregistreaza un avans de 8,89 puncte procentuale, adica 312,4 milioane euro. Rata de absorbtie curenta: 58,79%, adica 2,52 miliarde de euro in perioada 2007-iunie 2015.
- 5. POS Cresterea Competitivitatii Economice (gestionat in prezent de Ministerul Fondurilor Europene, dar a fost la Ministerul Economiei mai bine de 7 ani): in primele 6 luni ale anului 2015 a inregistrat un avans de 4,73 puncte procentuale, adica 111,3 milioane de euro. Rata curenta de absorbtie este de 53,63%, adica 1,36 miliarde de euro, in perioada 2007 - iunie 2015.
- 6. Programul Operational Sectorial (POS) Mediu (gestionat in prezent de Ministerul Fondurilor Europene, dar a fost la Ministerul Mediului timp de aproape 8 ani): in primele 6 luni ale anului 2015 are 4,59 puncte procentuale avans, adica 202,2 milioane de euro. Rata curenta de absorbtie este de 44,37%, adica 1,95 miliarde de euro
- 7. POS Dezvoltarea Resurselor Umane (gestionat in prezent de Ministerul Fondurilor Europene, dar a fost la Ministerul Muncii timp de peste 7 ani): in primele 6 luni ale anului 2015 inregistreaza un avans de 4,85 puncte procentuale, adica 158,1 milioane de euro . Rata de absorbtie curenta este 33,3%, adica 1,15 miliarde de euro in perioada 2007-iunie 2015.
As propune sa li se confiste 97% din averea lor. Sa ramana si ei cu 3%, sa vada cum e. Ca asta e valoarea lor.
In primul rand, vorbim de faptul ca foarte multi bani sunt pentru domeniul public, cu toate bolile lui.
In al doilea rand, vorbim de o legislatie a achizitiilor complicata si paguboasa pentru mediul privat...cu toate simplificarile ei. A se vedea sistemul britanic si mai ales cel danez.
Apoi avem corectiile financiare aplicate de verificatori, corectii care de multe ori sunt stupide. De ex: in fisa de date, beneficiarul privat spune ca vrea un manager de proiect care sa aiba experienta in implementare de proiecte de IT(el vrea sa cumpere un ERP). Vine echipa care verifica proiectul si spune... aaaa... restrictiv... corectie 10%. Dar, aceasta echipa, formata din experti ai firmelor abonate la contracte publice, nu a citit CORClasificarea Ocupatiilor din Romanaia) unde este trecuta meseria de MANGER DE PROIECT IT.
De aici, avem 2 directii. Prima, beneficiarul privat nu da in judecata ...si asta e. A doua, beneficiarul privat da in judecata si in final castiga, dar suportam de la bugetul de stat(durata procesului, etc.) In ambele cazuri nu se deconteaza suma de la bugetul UE ci de la bugetul Romaniei, deci nu e absorbtie.
In al treilea rand, evaluatorii sunt de la aceleasi firme, uneori de la BIG 4, dar de cele mai multe ori sunt oameni slab pregatiti. SI asta se reflecta in evaluare. Am vazut rapoarte de evaluare in care la sustenabilitatea proiectului era scris de catre evaluator "Proiectul este sustenabil", fara a fi justificat. In al patrulea rand, grupurile de interese de genul Sebastian Ghita. El este la "moda" acum, dar sunt mult mai multe, mult mai puternice decat cel al lui. De ex., cele din domeniul energiei. Din cauza lor platim facturi umflate la energie. Nu intru in detalii, este o poveste.
In al cincilea rand, functionarii publici. Cei care muncesc au salarii de mizerie si sunt foarte putini. Restul sunt veniti pe pile, de la director general al consilier asistent.
Si mai sunt multe, dar am obosit
'Romania a obtinut, in primele 6 luni ale anului 2015, o absorbtie a fondurilor structurale si de coeziune de 3,01 puncte procentuale, ca bani ceruti de la Comisia Europeana, in conditiile in care anul acesta este ultimul in care tara mai poate atrage fondurile de la Bruxelles.'
E gresit, anul acesta e ultima sansa sa consumam fondurile UE disponibile din perioada bugetara anterioara, respectiv 2007-2013. desigur ca e pacat ca avem doar 54% rata de utilizare, dar sa nu uitam ca in ianuarie 2012 era de vreo 4%.
http://www.euractiv.com/priorities/france-laments-romania-bulgaria-news-514574
Mai precis, in ultimii 3 ani si jumatate am absorbit 50% din total dupa ce in in primii 5 ani am atras numai 4%.
sau altfel spus, in astea 6 luni din 2015 an atras aproape cat in primii 5 ani.
Nu e bine ca suntem la o rata asa de scazuta, dar sa fim realisti totusi.
Dar interesanta ar fi o discutie pe ce s-au dus banii astia si cat de durabile au fost investitiile facute cu ei. Am investit in proiecte care contribuie la dezvoltarea tarii? in ce masura contribuie? cat dintre aceste investitii sunt in proiecte pasive, minore si reprezinta doar bani de consum in anul respectiv?