Guvernul a stabilit cadrul general de implementare a operatiunilor finantate prin Programul Operational pentru Pescuit si Afaceri Maritime 2014-2020 (POPAM 2014-2020). Prevederile aprobate sunt aplicabile atat cheltuielilor realizate din asistenta Uniunii Europene, cat si din cofinantarea nationala, din bugetul de stat, bugetul local, alte surse publice si private. Suma totala alocata Romaniei din FEPAM pentru 2014-2020 este de 168.421.371 euro.

Categoriile de beneficiari ai operatiunilor finantate prin acest program operational vor fi stabilite in Ghidurile solicitantului aferente fiecarei masuri, aprobate prin Ordin al ministrului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale. Tot prin ordin al ministrului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale se stabileste si lista detaliata cu cheltuielile specifice fiecarei operatiuni finantate, inclusiv cheltuielile de personal ale Autoritatii de Management pentru POPAM. Lista se publica in Monitorul Oficial, in termen de 45 de zile de la publicarea cadrului general de implementare a operatiunilor finantate prin acest program.

Programul Operational pentru Pescuit si Afaceri Maritime (POPAM) 2014-2020 este finantat prin Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime (FEPAM), unul dintre cele cinci fonduri structurale si de investitii europene (fondurile ESI). Fondul sprijina operatorii in tranzitia catre un pescuit durabil, ajuta comunitatile din zonele de coasta sa isi diversifice activitatile economice, finanteaza proiecte care creeaza noi locuri de munca si imbunatatesc calitatea vietii in regiunile de coasta ale Europei si faciliteaza accesul la finantare.

Hotararea de Guvern aprobata miercuri stabileste regulile privind proiectele care pot fi cofinantate din Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime (FEPAM), precum si conditiile cu caracter general pe care o cheltuiala trebuie sa le indeplineasca cumulativ pentru a fi eligibila.

O prima conditie pentru ca o cheltuiala sa fie eligibila este ca ea sa fi fost angajata de catre beneficiar si platita efectiv de acesta intre 1 ianuarie 2014 si 31 decembrie 2023, cu conditia ca operatiunea cofinantata sa nu fi fost incheiata in mod fizic sau implementata integral inainte de depunerea da catre beneficiar a cererii de finantare in cadrul POPAM 2014-2020 la Autoritatea de Management, indiferent daca toate platile aferente au fost efectuate de catre beneficiar.

De asemenea, cheltuielile trebuie sa fie insotite de facturi si documente contabile emise in conformitate cu prevederile legislatiei nationale sau a statului in care au fost emise. Alte conditii care trebuie indeplinite cumulat sunt legate de durata de executie/implementare a operatiunii cofinantate din FEPAM (stabilita la 24 de luni de la data semnarii contractului), precum si de cuantumul cheltuielilor aferente subcontractarii/subantreprizei sau al subcontractarii de servicii, al costului achizitiilor de teren sau constructii sau al leasingului financiar din valoarea totala eligibila a contractului. In cazul operatiunilor de investitii, cheltuielile pentru proiectare si asistenta tehnica sunt eligibile in limita a 10% din valoarea totala eligibila a operatiunii, daca operatiunea prevede constructii-montaj, sau 5% din valoarea totala eligibila a operatiunii, daca operatiunea nu prevede constructii-montaj.

Respectarea acestor conditii si reguli este verificata de Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, in calitate de Autoritate de Management pentru POPAM, in cursul procesului de verificare a cererilor de rambursare si in vederea semnarii contractului de finantare. In cazul neindeplinirii obligatiilor prevazute in contract, Autoritatea de Management este cea care va recupera sprijinul financiar public in mod proportional cu gradul de neindeplinire a fiecarui indicator asumat prin cererea de finantare.