Raport dur al Curtii de Conturi: Ministerul Agriculturii  nu realizeaza nici in prezent ca a avut o responsabilitate maxima, dovedind o lipsa totala a capacitatii de autoevaluare

Marţi, 17 mai 2011, 11:23 Economie | Finanţe & Bănci

"Ministerul Agriculturii nu recunoaste si nu realizeaza, nici in prezent, ca a fost entitatea care a avut responsabilitatea maxima, de care nu s-a achitat, in a (..) reorganiza si privatiza SNIF, dovedind, in continuare, o lipsa totala a capacitatii de autoevaluare a propriilor actiuni si de asumare a propriilor erori privind modul in care si-a indeplinit obiectivele pentru care a fost infiintat, a functionat si a fost finantat din fonduri publice", se arata intr-un raport extrem de dur al Curtii de Conturi. Inspectorii Curtii au fost deranjati de raspunsurile functionarilor ministerului, catalogate  drept "imposibil de inteles si inutil de comentat"
Vezi in atasament intregul Raport al Curtii de Conturi

Documentul face o analiza a situatiei financiare a Societatii Nationale de Imbunatatiri Funciare, tragand trei concluzii. Una dintre aceasta recomanda formarea unui colectiv interministerial, sub autoritatea Guvernului, format din reprezentanti ai ministerelor agriculturii si finantelor precum si ai entitătilor implicate (ADS, SNIF, ANIF, ANAF), pentru structurarea unui Program detaliat de măsuri pentru aplicarea variantei stabilite - care să contină atributiile si responsabilitătile punctuale ale entitătilor implicate, termenele de finalizare si de raportare, sanctiunile pentru nerespectarea acestora precum si propuneri de modificare si completare a cadrului legal existent.

Răspunsurile finale ale ministerului cu privire la aceste aspecte dovedesc aceste afirmatii, în sensul că:

• la întrebarea dacă „în concluzie, se poate afirma că voinţa Parlamentului şi a Guvernului, cu privire la reorganizarea, redresarea şi privatizarea SNIF, cuprinsă expres în actele normative în vigoare începând cu anul 2000, a fost pusă în practică până în prezent", răspunsul este că „prevederile legale se prezumă a fi cunoscute la toate nivelele" - ceea ce este imposibil de înteles si inutil de comentat.

• la întrebarea cu privire la „cum poate fi apreciată activitatea ministerului cu privire la neîndeplinirea acestor obiective (prevederi legale)" răspunsul este că „a actionat în limita competentelor oferite de lege" - răspuns în acelasi registru ca si primul si, în plus, contrazis de cele prezentate în prezentul raport.

• la întrebarea „care sunt cauzele principale ale nerealizării acestor obiective" răspunsul este „neîndeplinirea sarcinilor şi obiectivelor legale la nivelul ADS" si „la nivelul SNIF" - în conditiile în care variantele de răspuns cuprindeau si „lipsa voinţei reale, la nivelul conducerii ministerului" si „neîndeplinirea sarcinilor şi obiectivelor legale la nivelul structurilor interne ale ministerului".

• în legătură cu efectuarea până acum, de către minister, a „unei evaluări şi a unei cuantificări a implicaţiilor economico-financiare şi sociale ale nerespectării prevederilor legale şi ale neîndeplinirii obiectivelor" precum si a stabilirii unor responsabilităţi individuale şi actionării, în consecintă, conform legislaţiei (administrativ, civil, penal ş.a.) răspunsul ministerului este că „nu deţinem date sau informaţii pentru a vă putea da un răspuns" – răspuns în acelasi registru ca si celelalte.

Nici ADS nu pare a constientiza responsabilitatea pe care a avut-o si de care nu s-a achitat, privind reorganizarea si privatizarea SNIF dovedind, in continuare, ca si ministerul, o lipsa totala a capacitatii de autoevaluare a propriilor actiuni si de asumare a propriilor erori privind modul in care si-a indeplinit obiectivele pentru care a fost infiintata, a functionat si a fost finantata, direct sau indirect, din fonduri publice.

Raspunsurile finale ale ADS cu privire la aceste aspecte dovedesc aceste afirmatii, in sensul ca:

• la intrebarea daca "in concluzie, se poate afirma ca, in perioada dintre data preluarii de catre ADS a actiunilor SNIF si pana in prezent, a fost pusa in practica vointa Parlamentului si a Guvernului cu privire la reorganizarea, redresarea si privatizarea SNIF, cuprinsa expres in actele normative in vigoare", raspunsul este ca "ADS a urmarit punerea in aplicare a prevederilor legale incidente in vigoare, respectiv (...)" raspuns contrazis de cele prezentate in prezentul raport.

• la intrebarea privind "la ce nivel se localizeaza responsabilitatea principala pentru neindeplinirea acestor obiective (prevederi legale)" raspunsul este "la nivelul conducerii ministerului" si "la nivelul structurilor interne ale ministerului" - in conditiile in care variantele de raspuns cuprindeau si "la nivelul ADS" si "la nivelul SNIF".

• la intrebarea cu privire la "Cum poate fi apreciata activitatea ADS cu privire la neindeplinirea acestor obiective (prevederi legale)" raspunsul este ca "activitatea ADS in vederea privatizarii SNIF SA este apreciata ca fiind foarte buna, in conditiile existente" - raspuns contrazis partial de cele prezentate in prezentul raport.

Citeste in atasament intregul Raport al Curtii de Conturi