Hotnews utilizează fişiere de tip cookie pentru a personaliza și îmbunătăți experiența Dumneavoastra pe site-ul nostru. Am actualizat politicile pentru a integra în acestea modificările specificate de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date. Va rugam sa cititi modul in care Hotnews.ro prelucreaza datele cu caracte personal. Prin continuarea navigării pe site-ul nostru confirmati acceptarea utilizării fişierelor de tip cookie conform 
Conform datelor publicate marti in SEAP, Ministerul Comunicatiilor a atribuit acest contract prin negociere fara anunt de participare catre UTI Systems la data de 29 august 2011. A fost singura oferta primita. Justificarea?
- "Lucrarile / produsele / serviciile pot fi furnizate numai de un anumit ofertant, din motive legate de protejarea unor drepturi de exclusivitate".
SEAP a fost dezvoltat si implementat in 2002 de un consortiu format din UTI Systems, Hewlett-Packard Romania, Microsoft Romania si Total Soft si a costat la vremea respectiva 4,5 milioane euro.
Din anuntul de marti, 8 noiembrie, din SEAP reiese si faptul ca extinderea acestui sistem are la baza, printre altele, si aparitia unor noi reguli la achizitiile publice prin SEAP, in urma carora o licitatie nu mai poate fi anuntata pana ce documentatia de atribuire nu primeste avizul ANRMAP:
- "Activitatea de dezvoltare a Sistemului Electronic de Achizitii Publice presupune efectuarea operatiilor necesare care sa asigure actualizarea acestui sistem la prevederile Hotararii de Guvern nr. 801/4 august 2011 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 525/2007 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice. Conform Directivei 2009/81/CE privind coordonarea procedurilor privind atribuirea anumitor contracte de lucrari, de furnizare de bunuri si de prestare de servicii de catre autoritatile sau entitatile contractante in domeniile apararii si securitatii este necesara modificarea SEAP in vederea integrarii procedurilor electronice aferente achizitiilor din domeniul apararii si securitatii".
HotNews.ro a solicitat Ministerului Comunicatiilor explicatii pentru care acest contract a fost atribuit in aceste conditii catre UTI Systems. Explicatia a fost oferita de CNMSI, centru national aflat in subordinea Ministerului si care administreaza SEAP:
"Avand in vedere considerente precum:
- prevederile legale aplicabile,
- proiectul de OUG privind transpunerea Directivei 2009/81/CE si cerintele ANRMAP in aceasta privinta,
- termenele de implementare si etapizare foarte scurte,
- unicitatea SEAP si a functionalitatilor acestuia ca si produs informatic, dimensiunea si complexitatea tehnologica a SEAP
s-au aplicat prevederile art. 122 litera b ('atunci cand, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protectia unor drepturi de exclusivitate, contractul de achizitie publica poate fi atribuit numai unui anumit operator economic;')
si art. 122 litera c ('ca o masura strict necesara, atunci cand perioadele de aplicare a licitatiei deschise, a licitatiei restranse sau a negocierii cu publicarea prealabila a unui anunt de participare nu pot fi respectate din motive de extrema urgenta, determinate de evenimente imprevizibile si care nu se datoreaza sub nici o forma unei actiuni sau inactiuni a autoritatii contractante. '')".
Explicatiile privind obiectivele care trebuie atinse in acest contract
Oficialii CNMSI au oferit explicatii legate si de obiectivele care trebuie atinse in urma acestui contract:
"Procedura de achizitie pentru dezvoltarea SEAP acopera urmatoarele obiective mari:
- Dezvoltarea SEAP conform prevederilor HG 801 / 2011, prin incarcarea integral in SEAP, de catre autoritatile contractante, a documentatiei de atribuire si notelor justificative semnate electronic; extinderea cu sectiunile si fluxurile electronice noi aferente;
- Implementarea fisei de date electronice, cu preluare automata de informatii din fisa de date in alte documente electronice; extinderea cu sectiunile si fluxurile electronice noi aferente;
- Crearea de noi roluri de utilizatori ANRMAP si implementarea fluxurilor de validare, cu alte actiuni specifice (trasabilitate, alocare distribuita pe incarcare, realocare, istoric, auditarea actiunilor);
- Dezvoltarea SEAP conform prevederilor Directivei 2009/81/CE; extinderea cu sectiunile si fluxurile electronice noi aferente;
- Modificarea formularelor transmise automat catre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
- Implementarea unei solutii de raportare pentru actorii implicati in SEAP, cu atributii in zona de reglementare, raportare si operare SEAP, precum si activitati conexe acestuia (ARMAP, UCVAP, UCPCPP, ANI, etc);
- Dezvoltarea SEAP conform unor cerinte ale utilizatorilor sau actorilor implicati in SEAP cu atributii in zona de reglementare, raportare si operare SEAP, precum si activitati conexe acestuia (ARMAP, UCVAP, UCPCPP, ANI, etc)".
Nu in cele din urma, oficialii CNMSI au mai precizat ca "dezvoltarea SEAP potrivit acestei achizitii este un proces in curs ce se va incheia in decembrie 2011".
Directorul general al UTI e sef de departament la UNPR, de unde rezulta clar cine va beneficia de contract.
Si cred ca vor mai veni si alte contracte.
Pilele si relatiile fostilor securisti, salariile de mizerie din firma(ale celor de jos doar) nu sunt suficiente pentru a compensa incompetenta crasa a top-managementului, lacomia acestuia, precum si mancatoriile existente la acest nivel.
Se va prabusi din interior, dar "ajutata" si din exterior, gen interese politice si/sau criza de lichiditati. ;)
Managerii spitalelor in special,si aproape toti cei care se ocupa de achizitii publice,'sparg" achizitiile in loturi cu valoare mica si nu il mai folosesc.
Asfel preturile sunt mai mari in medie cu 700 %.
Vezi cazul Maternitatii Giulesti unde din 16-18000 de licitatii numai la cateva au fost folosit a metoda de licitatie electronica.A tipat presa despre spitalul din Vaslui,furnizorii sunt aceeasi care de fapt fac jocurile la 80 % din spitalele din Moldova.Crede cineva ca magariile au fost ,sunt si vor fi facute fara ca politicienii sa nu puna botu"?
Mai avem solutiile de la APIA si de la CNSAS.
Intr-un an doi si acelea vor necesita actualizari cu legislatia si ghici cine le va face? Pai tot providerul solutiei initiale, ca nu are cine altcineva.
PS nici nu vreau sa aud vreo remarca despre cat de bun sau mirobolant este SEAP. Numai cine nu a completat o licitatie acolo poate sa spuna ca e o aplicatie "logica". Este o varza de formuri cu niste search-uri scrise de maimute care au vazut pentru prima data un calculator in viata lor