Incertitudine în Parlament cu propunerea ca românii cu asigurări obligatorii de locuințe să fie despăgubiți și pentru pagubele produse de furtuni: În 11 ani nu s-a dat nicio amendă pentru lipsa acestei asigurări

de Adrian Vasilache     HotNews.ro
Marţi, 9 iunie 2020, 13:33 Economie | Asigurari


Furtuna in Timisoara
Foto: Facebook/ Tele Europa Nova
​Românii care au asigurări obligatorii pentru locuințe ar putea fi despăgubiți și în cazul daunelor produse de furtuni, nu doar din cauza cutremurelor, inundațiilor și alunecărilor de teren, potrivit unor modificări la legea asigurării obligatorii a locuințelor, care au fost adoptate în luna aprilie de Senat. Forul decizional este însă Camera Deputaților, unde proiectul tocmai a primit aviz negativ de la una din cele trei comisii de specialitate. Amenzile ar fi eliminate din noua lege, în condițiile în care în 11 ani niciun primar nu și-a sancționat electoratul pentru lipsa acestei asigurări.

Un proiect de lege inițiat de doi parlamentari PSD și depus în 20 decembrie 2019 spre dezbatere la Senat
vrea să modifice din temelii legea 260/2008 a asigurării obligatorii a locuințelor.

În lege s-ar introduce în aceiași bani încă un risc asigurat - furtuna ca fenomen natural - iar amenzile vor fi eliminate din lege, în condițiile în care în 11 ani niciun primar nu și-a amendat electoratul. În schimb, înregistrarea sau modificarea înregistrării locuinței în cartea funciară nu se vor putea face fără ca imobilul să aibă o astfel de asigurare.

În data de 24 aprilie 2020 a fost adoptat de Senat, dar mai importantă este Camera Deputaților, care este for decizional.

În data de 26 mai 2020, deputații din Comisia pentru Administrație Publică și Amenajarea Teritoriului, una dintre cele trei comisii de specialitate din Camera Deputaților, au hotărât, cu unanimitate de voturi, avizarea negativă a acestui proiect.

Asupra proiectului se vor mai pronunța și Comisia Juridică, precum și Comisia pentru buget, finanțe și bănci din Camera Deputaților.

Motivele propunerii acestor schimbări în Parlament: Legea asigurării obligatorii a locuințelor este nefuncțională


Legea care obligă în prezent proprietarii de locuințe să-și facă o asigurare PAD este nefuncțională
, în condițiile în care 4 din 5 locuințe din România sunt în continuare neasigurate, iar în 11 ani de la intrarea în vigoare a aceste legi care prevede și sancțiuni niciun primar nu și-a amendat electoratul pentru lipsa acestei polițe de asigurări.


În schimbul a 10 euro sau 20 de euro pe an, în funcție de materialele din care e construită locuința, polița ar permite despăgubiri de până la 10.000 de euro și respectiv 20.000 de euro în cazul pagubelor produse de trei riscuri naturale caracteristice României: cutremure, inundații și alunecări de teren.

Principalele schimbări vizate de propunerea legislativă:
  • - introducerea riscului de furtună în categoria dezastrelor naturale ale căror consecinte sunt acoperite prin polița PAD
  • - abrogarea contravenţiilor în cazul nerespectării obligației persoanelor fizice şi juridice de a încheia contractul PAD;
  • - posibilitatea încheierii contractului PAD în același contract cu alte asigurări facultative emise de alti asigurători în sistem de coasigurare.
  • - liberalizarea accesului în acționariatul PAID — vor putea fi acționari la această societate orice alte entități, persoane juridice, care singure exercită drepturi ce decurg din deținerea unor acțiuni care reprezintă maximum 25% din capitalul social al PAID, iar societatea va putea să îşi extindă actionariatul, inclusiv prin ofertă publică.
  • - liberalizarea canalelor de distribuție pentru contractele PAD prin modificarea articolelor de lege care prevăd faptul că distribuția contractelor PAD se realizează exclusiv prin intermediul societăților de asigurare. În acest mod, inclusiv autoritățile administrației publice locale sau alte instituții pot distribui produsul de asigurare PAD;
  • - pentru facilitarea intrării în vigoare cât mai rapide a noilor contracte pentru riscul de cutremur se propune introducerea unei perioade neacoperite de 5 zile de la emiterea unui contract nou, doar pentru riscurile predictibile de alunecare de teren şi inundatii, pentru riscul de cutremur aceasta intrând în vigoare din ziua următoare plății. S-a avut in vedere evitarea situatiilor în care contractul PAD este incheiata doar atunci când riscul de alunecare de teren sau inundatie este cert, el manifestându-se deja în zona locuinței;
  • - clarificarea obligativității încheierii contractului PAD pentru toate imobilele cu destinație de locuințe indiferent dacă acestea sunt sau nu utilizate efectiv în acest scop;
  • - clarificarea dreptului proprietarilor de imobile în clasa I de risc seismic de a încheia un contract facultativ fără a prezenta dovada încheierii PAD, în condițiile imposibiIității legale de a încheia un contract PAD în lipsa unor lucrări de consolidare a acestora;
  • - menţionarea sumei asigurate şi a primei aferente în RON şi posibilitatea actualizării sumelor respective prin legislație secundară emisă de A.S.F. cu avizul prealabil al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administrației Publice;
  • - modificarea unor prevederi cu privire la dreptul de despăgubire în cazul construcțiilor la care au fost realizate modificări neautorizate asupra structurii de rezistenţă. Asigurații nu vor fi despăgubiți doar pentru partea de pagubă care a fost produsă/favorizată ca urmare a lucrărilor efectuate. Sancțiunea excluderii va fi proporţională cu efectul pe care îl au lucrările asupra structurii de rezistenţă a locuinței
  • - clarificarea procedurii depunerii cererii de despăgubire, precum şi stabilirea cuantumului despăgubirii de la asiguratorii care au eliberat contractul PAD;
  • - corectarea anumitor proceduri în relaţia PAID - autorităţi publice locale: primăriile urmând a furniza liste cu imobile doar la solicitarea PAID. În prezent, legea obligă la informarea semestrială a PAID;
  • - simplificarea schimbului de informații între societatile de asigurare şi PAID, eliminarea obligativităţii transmiterii semestriale catre PAlD a listei contractelor facultative.

Vezi aici proiectul de lege și expunerea de motive.


Interesant este că efectele acestor măsuri asupra sistemului asigurării obligatorii a locuințelor sunt văzute în mod diferit de către ASF, autoritatea care reglementează piața asigurărilor, pe de o parte, și de către PAID (societatea care gestionează emiterea și sistemul asigurărilor obligatorii) de cealaltă parte.

Nicoleta Radu, directorul general al PAID: Dacă vom prelua în asigurare orice risc de furtună, orice vânt care nu are caracteristicile unui risc catastrofal, atunci vom avea probleme


Nicoleta Radu, directorul general al PAID, a precizat în luna decembrie 2019 pentru HotNews.ro
că multe amendamente au fost solicitate chiar de PAID și sut binevenite, însă unele ar mai trebui analizate pentru că ar putea avea efecte negative.

  • "Riscul de furtună este definit în proiectul de lege ca fenomen natural și noi am dori să fie definit ca fenomen catastrofal, pentru că PAID pentru aceasta a fost constituită. Dacă ar fi să preluăm orice risc de furtună, orice vânt care nu are caracteristicile unui risc catastrofal, atunci ar fi o problemă destul de mare pentru PAID. Vă dați seama că noi ar trebui să preluăm un al 4-lea risc în aceeași primă de asigurare (n.a banii pe care-i plătesc asigurații). Noi nu am discutat încă despre mărirea primei de asigurare, ori a prelua un alt risc în aceeași primă fără să vezi care e impactul lui este destul de riscant.
  • Problema este că furtunile sunt fenomene foarte frecvente, cu un impact nu foarte mare și care nu vor atinge niciodată programul de reasigurare și atunci vom fi nevoiți să plătim des din fondurile proprii, care acum sunt undeva la 200 milioane de lei, iar acest lucru ne-ar putea da peste cap solvabilitatea în timp. Acum suntem foarte solvabili, avem un program foarte bun de reasigurare de 950 milioane de euro (bani pe care i-ar plăti reasigurătorii în caz de catastrofă naturală), dar el este calculat pentru riscurile pe care le-am avut până acum în portofoliu, respectiv pentru cutremur, alunecări de teren și inundații. Pentru furtună nu avem încă un calcul de impact.
  • Furtunile nu vor fi de un impact foarte mare, dar vor fi frecvente și atunci noi vom plăti des si nu vom atinge niciodată programul de reasigurare, pentru că avem reținerea noastră proprie (n.a nivel al despăgubirilor - parte din programul de reasigurare - care intră în responsabilitatea de plată a PAID). Din totalul de 950 milioane de euro cât are programul de reasigurare, reținerea PAID este de 4 milioane de euro în cazul inundațiilor și de 8 milioane de euro în cazul cutremurelor.
  • Nu suntem de acord nici cu faptul că proiectul vizează eliminarea amenzilor. Legea așa cum este în proiect nu va mai avea niciun element punitiv. Dacă este totuși o asigurare obligatorie atunci cine o pune în aplicare? Cine mai are sarcina verificării aplicării acesteia? Înainte autoritățile publice locale erau mandatate expres cu punerea în aplicare - ele verificau dacă proprietarii de locuințe au asigurări obligatorii și dacă nu aveau, aceștia ar fi putut fi amendați. Mă rog, nu asta era ideea de a-i amenda. Important era ca cineva să verifice dacă oamenii au sau nu asigurare obligatorie. Acum nu mai are nimeni sarcina asta și devine practic asigurare facultativă. Asigurarea obligatorie nu va mai fi obligatorie.", a declarat pentru HotNews.ro Nicoleta Radu, directorul general al PAID.

Cristian Roșu, vicepreședintele ASF: Riscurile naturale sunt riscuri care acoperă mult mai bine eventualele pagube


De cealală parte, Cristian Roșu, vicepreședinte ASF responsabil de sectorul asigurărilor, s-a arătat foarte mulțumit de noile modificări aduse legii asigurării a locuințelor:

  • "Este clar că varianta cu amenda nu funcționează. Din 2008 nu s-a dat nicio amendă, și dacă timp de 11 ani nu a funcționat..Ce se pune în loc? Faptul că înregistrarea ori modificarea înregistrării unei locuințe în cartea funciară este condiționată de existența unei astfel de asigurări.", a declarat ]n luna decembrie 2019 pentru HotNews.ro Cristian Roșu.

În privința faptului că furtuna și celelalte riscuri sunt privite ca riscuri naturale în noua propunere legislativă, șeful ASF consideră că este mai bine.

  • "Dacă le lăsăm riscuri catastrofice nu se mai acordă nicio despăgubire. S-a convenit inclusiv la nivel european ca definiția de risc catastrofic să fie asimilat oarecum cu un risc natural. Pentru că o catastrofă se întinde pe o suprafață mare. Ce inundații catastrofice pot să apară? Și atunci le-am lăsat ca riscuri naturale. Inundațiile vin de exemplu într-o anumită zonă, cuprind 2-3 sate, sau vine un pârâu care se umflă și mătură 2-3 case. Putem să-i zicem catastrofă naturală?
  • Riscurile naturale sunt riscuri care acoperă mult mai bine eventualele pagube pe care le pot produce anumite fenomene naturale și aria lor de producere este mult mai mare și pe suprafețe mici, dar mult mai frecvent, decât o catastrofă care ar putea să genereze pagube mult mai mari dar mult mai rar și cu o frecvență mult mai scăzută.", a spus acesta.

Noile polițe vor avea în lei prețuri foarte apropiate de cele din prezent care sunt în euro: - 100 de lei pe an pentru o sumă asigurată de 100.000 de lei (față de 20 de euro pe an pentru o sumă asigurată de 20.000 de euro) și 50 de lei pe an pentru o sumă asigurată de 50.000 de lei (față de 10 euro pe an pentru o sumă asigurată de 10.000 de euro în prezent).


Citeste mai multe despre   







Citeste doar ceea ce merita. Urmareste-ne si pe Facebook si Instagram.



















4127 vizualizari

  • +5 (5 voturi)    
    La Groupama (Marţi, 9 iunie 2020, 13:57)

    Rdu [utilizator]

    n-au vrut sa-mi faca asigurarea obligatorie daca nu mai adaug si altceva! Si vreti sa amendati!
  • +4 (6 voturi)    
    F OFF! (Marţi, 9 iunie 2020, 14:16)

    Nevermind [utilizator]

    Asta nu este asigurare, este JAPCA pentru niste bajeti dashtepti. Cine vrea asigurare, sa-si faca, pentru ca insasi scopul ei este ceva OPTIONAL. Unii se duc pe fenta si compara cu RCA. Aia este asigurare fata de pagubele produse TERTILOR.

    Fix mi se "aplica" japca asta pentru apartament etaj superior, care va fi afectat in 2287 de o inundatie sau alunecare de teren. Aia care vin ca "vaaai, cutremur", sa ma scuteasca. Pe langa ca mi se falfaie daca dau coltu', aia 20k eur = vax albina fata de valoare apartament.
    • 0 (2 voturi)    
      Buna dimineata! (Marţi, 9 iunie 2020, 15:33)

      Sunt_nimic! [utilizator] i-a raspuns lui Nevermind

      Asa este, de 11 ani fac pentru cele trei apartamente (al meu, al parintilor, al soacrei) asigurare facultativa, in plus fata de cea obligatorie, care este aiurea!

      In Bucuresti la etajul VII, seismul este o amenintare reala, dar nu si "inundatiile sau alunecarile de teren"!
      Si invers, sunt zone in tara care au parte de inundatii, dar unde NU este resimtit seismul de Vrancea - ce sens are o asigurare pentru riscuri inexistente?

      "aia 20k eur = vax albina fata de valoare apartament. "

      Perfect adevarat, insa nu este singura problema: atunci cand survine seismul de gradul 7.4 si vor fi milioane de apartemente avariate, de unde ne mai plateste despagubirile?

      "Pe langa ca mi se falfaie daca dau coltu" - exact asa este! Daca se prabuseste blocul cu totul, am scapt de probleme pe lumea asta!
      Cosmarul ar fi cand blocul, grav avariat, devine nelocuibil, iar eu am dreptul sa primesc la Paste cailor suma de 20.000, care si acum este derizorie, dar mai ales cand preturile locuintelor vor exploda dupa cutremur!
  • +1 (1 vot)    
    Obligativitatea (Marţi, 9 iunie 2020, 15:22)

    unins [utilizator]

    de a incheia orice fel de asigurare, reprezinta furt legalizat! Legile sunt facute cu dedicatie, in beneficiul unora si detrimentul altora si inseamna discriminare, infractiune, furt legalizat. Sanctiunile aplicate pentru incalcarea unor astfel de legi este o forma de represiune. Obligarea de a achizitiona ceva ce nu doresc prin care se incalca libertatea de a alege, este o practica incorecta și abuziva sanctionata de legea 296/2004; legea 363/2007; alte acte normative și directive europene.


Abonare la comentarii cu RSS

ESRI

Întâlniri on-line | #deladistanță

Top 10 articole cele mai ...



Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.

Aici puteti modifica setarile de Cookie

hosted by
powered by
developed by