"Romania nu va pierde fonduri daca nu avanseaza prea mult cu platile catre beneficiari si, implicit, cu cererea de rambursare catre Bruxelles. Aceasta pentru ca in categoria <<sume cheltuite>> Comisia Europeana include si sumele transmise drept avans statului roman care insumeaza, pe ultimii trei ani 1,95 miliarde de euro" - arata un raport asupra utilizarii fondurilor structurale publicat marti, 9 februarie de catre Centrul Roman de Politici Europene. Totusi, socoteala “cinstita” arata ca platile sunt la un nivel mai putin decat satisfacator. Raportul formuleaza o serie de recomandari pentru cresterea ritmului de aprobare a proiectelor si rambursare a banilor catre beneficiari. 

Ministrul Muncii Mihai Seitan a declarat pentru HotNews.ro/EurActiv.ro ca de vineri, 5 februarie directorul Programului Dezvoltarea Resurselor Umane, Cristina Iova nu mai este in functie, dat fiind ca a expirat perioada legala de interimat. Astfel, fondurile UE in valoare de 4,2 miliarde euro au ramas fara director general iar secretarul de stat pentru acest domeniu inca nu a fost numit. Situatia nu poate decat sa inrautateasca gestionarea acestui program in conditiile in care beneficiarii acuzau recent  printr-o scrisoare publica intarzieri de luni intregi in evaluarea proiectelor si rambursarea cheltuielilor. UPDATE Beneficiarii reactioneaza: "Cel mai probabil verificarea dosarelor va intarzia si mai mult...  balbaielile Guvernului nu fac decat sa creasca panica."

Sumele rambursate beneficiarilor de fonduri UE pe proiecte, plus avansul acordat pe proiecte (adica in ansamblu, ceea ce Ministerul Finantelor Publice denumeste plati) au insumat aproape 155 milioane lei in ianuarie. In total, platile efectuate incepand cu 2007 insumeaza 2,66 miliarde lei, adica 11% din alocarea UE pe perioada 2007-2009.
Tabelul cu situatia la zi a proiectelor si platilor poate fi consultat aici.

Autoritatile locale si operatorii regionali de apa si canalizare, care contribuie in prezent cu un procent de 2-10% la proiectele finantate prin fonduri europene, vor primi garantii de stat pentru credite de pana la 80% din sumele respective - potrivit unui proiect de Ordonanta de Urgenta publicat de Ministerul Finantelor Publice, care va fi discutat in Guvern cel mai probabil saptamana viitoare. 

Finantarile pentru investitii ale intreprinderilor mari se vor lansa in februarie iar pentru investitii mici ale IMM in luna mai. Zece linii de finantare pentru dezvoltarea resurselor umane vor fi lansate in aprilie si alte cateva in octombrie - potrivit Calendarului orientativ publicat joi, 4 februarie, de Ministerul Finantelor Publice. 

Constantin Dascalu, secretar de stat la Ministerul Transporturilor, a declarat pentru HotNews.ro ca in cursul acestui an vor fi demarate licitatii pentru contractarea antreprenorilor pe toate autostrazile incluse in Programul Operational de Transport - finantat cu 4,5 miliarde de euro de catre Comisia Europeana. Este vorba despre alte 4 tronsoane pe langa cele demarate deja, Cernavoda-Constanta si Arad-Timisoara. Totusi, numai autostrada Cernavoda-Constanta a fost aprobat pentru finantare nerambursabila de catre Comisia Europeana. 

Romania va achita la bugetul Uniunii Europene 38,99 miliarde lei in perioada 2007-2013 si ar urma sa incaseze 153,66 miliarde lei (38,2 miliarde euro), a anuntat miercuri Ministerul Finantelor Publice (MFP). Reactia ministerului vine dupa publicarea in Ziarul Financiar a articolului – Miliardele de euro trec pe langa noi. Am varsat la bugetul Uniunii de doua ori mai multi bani decat am incasat.

Peste 100 organizatii neguvernamentale, structuri sindicale si organizatii patronale trimit o scrisoare publica Primului Ministru, atentionand ca Romania risca sa piarda o mare parte din cele aproximativ 30 miliarde de euro, fonduri nerambursabile, din cauza ineficientei Guvernului si a autoritatilor publice responsabile cu gestionarea acestor fonduri. Trei angajati la 1.400 de proiecte,10 luni de asteptare pentru semnarea contractelor - numai cateva din problemele semnalate de catre mediul privat, in scrisoarea transmisa marti, 26 ianuarie 

Dupa 3 ani de lucru cu fondurile europene si diferite blocaje pe traseul cheltuirii acestora, in sistemul de gestionare si control al fondurilor s-au conturat anumite concluzii legate de solutiile care ar putea fi adoptate. Surse din institutiile de resort au declarat pentru HotNews.ro/ EurActiv.ro ca autoritatile pot imbunatati accesarea si distribuirea fondurilor daca vor adopta o serie de masuri precum: semnarea contractelor de achizitii in euro si nu in lei, cu suma platibila in lei, la cursul din ziua efectuarii platii; banii in avans pe proiecte, pentru firmele private sa fie garantati de catre stat printr-o schema de ajutor de stat iar bani in avans pe proiecte, pentru autoritatile locale, sa fie acordati numai daca au semnat un contract de achizitie de o valoare semnificativa. 

Guvernul va adopta in luna februarie o Ordonata de Urgenta prin care autoritatile locale vor putea lua imprumuturi bancare cu garantii guvernamentale, in vederea cofinantarii proiectelor europene, a declarat, vineri, la Cluj, premierul Emil Boc, citat de NewsIn. El a mai spus ca suma necesara pentru aceste garantii va fi stabilita dupa finalizarea negocierilor cu FMI.

Datele la sfarsitul lunii decembrie arata ca, din 5,6 miliarde de euro alocate Romaniei in perioada 2007-2009, platile realizate pe proiecte insumeaza aproape 587 milioane de euro, adica putin peste 10% - potrivit ultimelor date publicate marti, 19 ianuarie, de Ministerul Finantelor Publice. Numarul proiectelor contractate a ajuns la 2.224 iar numarul proiectelor aprobate este de 3.887. 

Proiectele de dezvoltare rurala au peste 101 milioane de euro in plus la dispozitie, in urma suplimentarii bugetului alocat Romaniei de catre Comisia Europeană, transmite Ministerul de resort. Cele mai importante sume merg catre "Modernizarea exploatatiilor agricole", platile de agro-mediu si "calitatea vietii si diversificarea economiei rurale". 

In 2009 au fost cheltuiti mai putin de jumatate din banii prevazuti in bugetul de stat, pentru "proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile" - constatam, facand comparatie intre bugetul de stat pe 2009 si proiectul de buget pe 2010. Initial, erau prevazuti 7,654 miliarde lei pentru plati pe proiecte cu fonduri UE postaderare. Executia bugetara preliminata pe 2009 arata acum ca numai 3,814 miliarde lei au fost cheltuiti efectiv. Sumele primite de la UE sunt si ele diminuate cu aproximativ un miliard de lei.

Programul PHARE Coeziune Economica si Sociala 2003, deja incheiat, are un grad de absorbtie de 97,31% iar PHARE CES 2004, care se va incheia peste 5 luni, inregistreaza deja un grad de absorbtie de aproape 90% - potrivit proiectului de buget pe anul 2010, in anexa dedicata Ministerului Dezvoltarii Regionale si Turismului. Documentul identifica o serie de probleme aparute la derularea proiectelor PHARE de infrastructura si solutii pentru remedierea acestora.

Peste 9.000 de proiecte de dezvoltare rurala au fost contractate pentru finantare europeana nerambursabila, pana in decembrie 2009, in valoare de circa 1,7 miliarde de euro. Inceputul lui 2010 aduce scaderea procentului de finantare publica pentru doua componente (conform reglementarilor europene) si lansarea unei noi masuri de finantare - pentru infrastructura forestiera, au explicat reprezentantii agentiei de resort pentru HotNews.ro/EurActiv.ro.

La finalul acestui an, rata absorbtiei fondurilor europene se va situa la putin peste 10% din totalul sumelor disponibile in perioada 2007-2009. Ultimele date oficiale, valabile pentru data de 30 noiembrie, arata o rata a absorbtiei de 9,58% si dupa ritmul inregistrat in ultimele luni, putem estima ca sansele sa ajunga la 11% sunt destul de mici. Aceasta inseamna ca Romania va fi atras, pana la finalul anului, aproximativ 600 de milioane de euro din cele 5,624 miliarde disponibile. 

Carente majore ale sistemului fondurilor europene in Romania, fata de alte tari: interdictia pentru firme de a incepe investitia inainte de semnarea contractului, intarzierile in evaluarea proiectelor, dar si lipsa unei sustineri pentru accesarea programelor comunitare, dar si lipsa de implicare in alte programe europene precum Programul Cadru 7 de Cercetare al Uniunii Europene sau programul LIFE. Acestea, precum si alte observatii despre modul de accesare al banilor UE in Romania vin de la consultantii companiei olandeze PNO, cu experienta de peste 25 ani in atragerea de finantari in vestul europei si de 8 ani in statele Europei centrale si de est.

Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) spune ca, pana in prezent, 72,75 la suta dintre fermieri au incasat avansul din plata unica pe suprafata (avansul din suma aprobata sa se acorde beneficiarilor schemei de plata unica pe suprafata/SAPS). Conform oficialilor APIA, procentul nu este mai mare din vina fermierilor, care au iesit prost la controlul efectuat prin teledetectie. Astfel, la verificarile prin teledetectie, autoritatile au depistat neconcordante la 68,31 dintre cazurile controlate, scrie Cosmin Trif pe blogul Banii Fermierului.

Directorii din agentiile de plati si interventii in agricultura din Romania nu mai trebuie schimbati atat de des pentru a avea o relatie de incredere cu oficialii europeni, declara Dacian Ciolos, comisarul european desemnat pentru Agricultura. "Trebuie o stabilitate si o profesionalizare a celor care lucreaza in agentiile de plati, sa nu mai fie tentati sa se joace cu oameni care vin cu proiecte si sa le mai ceara o hartie", a spus Ciolos.

IMM-urile pot inca depune proiecte de investitii pentru finantare nerambursabila de la bugetul de stat. Circa 180 de proiecte au fost finantate in 2008 si 2009, gradul de acoperire al sumelor alocate fiind sub 20%. La implementarea proiectelor, Ministerul a mentionat, la solicitarea HotNews.ro-EurActiv.ro greseli frecvente precum: "intreprinderi infiintate de cel putin 3 ani si care nu au desfasurat niciun fel de activitate; intreprinderi care au zero salariati; se solicita achizitionarea de active fara legatura cu activitatea desfasurata - de exemplu, o firma de contabilitate solicita echipament IT din gama <<Republic of Gamer>>..." si altele (vezi in articol lista cu greseli frecvente ale solicitantilor si beneficiarilor).