​RCS&RDS, cel mai mare operator de cablu TV si internet fix, a devenit jucator pe piata energiei electrice in decembrie 2014 si in doar un an a castigat aproape 100 de contracte de furnizare de energie electrica pentru institutii publice. Banca Nationala a Romaniei (BNR), Autoritatea de reglementare in comunicatii (ANCOM), Ministerul Apararii (MApN) si Ministerul de Interne (MAI) sunt cateva dintre zecile de institutii care, in urma unor licitatii la care au participat jucatori mari precum E.ON, CEZ, Electrica sau ENEL, au ales sa cumpere energie electrica de la RCS&RDS. O posibila explicatie? Operatorul detinut de oradeanul Zoltan Teszari vine, ca si in piata telecom, cu cele mai mici preturi, sub valorile minime estimate initial.

Sediul RCS&RDSFoto: RCS & RDS

RCS&RDS s-a autorizat la Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei ca furnizor de electricitate in aprilie 2013, iar din decembrie 2014 este trader pe piata de energie OPCOM, unde cumpara si vinde curent.

Cine are curiozitatea sa intre pe Sistemul Elecronic de Achizitii Publice (SEAP) si sa vada ce licitatii publice a castigat RCS&RDS in ultimul an va descoperi pana la aproape 100 de contracte castigate de acest operator numai pentru furnizarea de energie electrica si foarte putine pentru servicii de telecomunicatii.

  • O licitatie cu valoare mare: Cum a castigat RCS&RDS in fata E.ON, CEZ si ENEL un contract de 2 milioane euro cu BNR pentru furnizarea de energie electrica

BNR a atribuit in data de 22 decembrie 2015 catre RCS&RDS un contract pentru furnizarea de energie electrica pentru urmatoarele 36 de luni.

Estimarea initiala a valorii contractului a fost de 9.445.500 lei fara TVA, iar valoarea totala finala a contractului atribuit catre RCS&RDS a fost mai mica - 9.058.911 de lei fara TVA.

Criteriul de atribuire a fost 'pretul cel mai scazut'.

La licitatie au fost depuse 6 oferte, dintre care doar una a fost declarata admisibila, adica singura care indeplinea conditiile din caietul de sarcini. A fost oferta RCS&RDS - care in final a fost declarata si castigatoare.

De regula, la astfel de licitatii, cand sunt 6 oferte depuse sunt declarate admisibile toate sau mai putine si in final este declarata castigatoare doar una. In acest caz, din 6 oferte depuse, doar una a fost declarata admisibila. Si inca ceva: ofertantii sunt nume grele pe piata de energie electrica.

Datele din SEAP cu ofertantii pentru acest contract arata 7 operatori: E.ON Energie Romania, CEZ Vanzare, Enel Energie Muntenia, Romelectro, Elsaco Energy (sustinuta de Elsaco Electronic), Industrial Energy (sustinuta de Romenergo) si RCS&RDS. (Vezi atasate caietul de sarcini si participantii la licitatie).

  • La solicitarea HotNews.ro, BNR a transmis urmatoarele explicatii:

"Anuntul a fost publicat pe platforma SEAP in data de 01.10.2015 cu nr. 163237. In data de 16.12.2015 au fost depuse la sediul autoritatii contractante un numar de 7 oferte Din cele sapte oferte, una (cea depusa de E.ON Energie Romania) a fost declarata neconforma intrucit propunerea tehnica era doar pentru 12 luni si nu pentru 36 de luni cum era prevazut in documentatia de atribuire publicata, celelalte sase fiind declarate conforme.

In urma analizei propunerilor financiare ale celor sase ofertanti, a rezultat ca doua dintre oferte (ENEL Energie Muntenia – 9.808.181,21 lei, respectiv Industrial Energy – 9.807.587,64 lei), depasesc valoarea estimata, fiind declarate inacceptabile.

In cazul celor patru ofertanti ale caror oferte au fost considerate acceptabile, au fost transmise invitatii de introducerea de cotatii in SEAP, in vederea imbunatatirii ofertelor proprii.

In urma derularii fazei de licitatie electronica in SEAP, a rezultat urmatorul clasament:

1. RCS&RDS - cu o oferta de 9.058.911,33 lei

2. Elsaco Energy - cu o oferta de 9.098.686,95 lei

3. Romelectro - cu o oferta de 9.217.923,96 lei

4. CEZ Vanzare - cu o oferta de 9.445.494,90 lei"

  • RCS&RDS a castigat in fata Electrica si CEZ un contract de furnizare electrica si cu ANCOM: Pretul oferit de RCS&RDS a fost sub cel minim estimat

Autoritatea de reglementare in comunicatii (ANCOM) a atribuit in data de 5 ianuarie 2016 catre RCS&RDS un contract in valoare totala finala de 773.192 de lei (fara TVA) pentru furnizarea de energie electrica.

Interesant este ca si in acest caz, oferta RCS&RDS a fost sub pretul minim estimat initial al contractului, care a fost intre 899.075 lei si 1.182.595 lei (fara TVA)

Pentru acest contract, care era impartit in 4 loturi, arbitrul pietei de telecomunicatii a primit 6 oferte din partea: Electrica Furnizare, CEZ Vanzare, Tinmar-IND, Industrial Energy, Elsaco Energy si RCS&RDS.

Spre deosebire de licitatia de la BNR, aici toate ofertele au fost declarate admisibile. Castigatoare a fost declarata oferta depusa de RCS&RDS.

  • Un alt contract castigat de RCS&RDS sub pretul estimat initial este cu Ministerul de Interne

Un alt contract semnificatic castigat de RCS&RDS pe piata energiei electrice este cu Directia Generala de Logistica (DGL) a Ministerului Administratiei si Internelor (MAI).

DGL a atribuit acest contract catre RCS&RDS in data de 27 ocombrie 2015, in urma unei proceduri desfasurate pe Bursa Romana de Marfuri.

Valoarea estimata a contractului a fost de 4.691.948 de lei, in timp ce oferta declarata castigatoare, a celor de la RCS&RDS, a fost sub acest prag, respectiv 4.253.465 de lei fara TVA.

Pentru acest contract, DGL a primit 8 oferte, dintre care 6 oferte au fost declarate admisibile, insa numele operatorilor care au depus aceste oferte nu este afisat in SEAP, in conditiile in care procedura s-a desfasurat pe Bursa Romana de Marfuri.

  • Si Ministerul Apararii a semnat cu RCS&RDS contracte de furnizare de energie electrica

Un alt minister care a incheiat un acord cu RCS&RDS pentru furnizarea de energie electrica este Ministerul Apararii. In acest caz insa, Ministerul Apararii a semnat doar acorduri cadru si nu doar cu RCS&RDS, ci si cu alti operatori care au participat la licitatie. Competitia dintre RCS&RDS si ceilalti operatori care au semnat acorduri cadru cu Ministerul Apararii continua, urmand ca fiecare dintre ei sa castige anumite bucati din contractul mare.

Astfel, Ministerul Apararii, prin intermediul Unitatii Militare 02146 Mangalia, a semnat in data de 20 mai 2015 un acord cadru de furnizare de energie electrica pentru perioada 01.06.2015 - 31.12.2018 cu: RCS&RDS, cu Energy Distribution Services, cu Elsaco Energy si cu Industrial Energy.

Cei 4 operatori au fost alesi de Ministerul Apararii din 6 operatori care au depus oferte. Din cele 6 oferte depuse, toate au fost declarate admisibile.

Estimarea initiala a acestui contract a fost de 10.888.712 de lei fara TVA, iar valoarea totala finala a fost de 10.120.195 de lei fara TVA.

Exista insa si contracte castigate exclusiv de catre RCS&RDS cu Ministerul Apararii. Un exemplu este un contract castigat de operatorul telecom in 22 decembrie 2015 cu Ministerul Apararii, Unitatea Militara 02534 Iasi.

Contractul cu o valoare de 131.732 de lei fara TVA s-a facut prin negociere fara anunt de participare, insa Ministerul a primit 5 oferte, toate declarate admisibile. In urma negocierilor, castigatoare a fost declarata oferta RCS&RDS.

  • 40 de contracte atribuite de institutiile publice catre RCS&RDS, in ordinea descrescatoare a aparitiei lor in SEAP

Exemplele pot continua, dar pentru ca este vorba de aproape 100 de contracte castigate cu RCS&RDS va prezentam in cele ce urmeaza, in ordinea descrescatoare aparitiei lor in SEAP, 40 dintre autoritatile publice care au semnat contracte de furnizare de energie electrica cu RCS&RDS:

1. SC COMPANIA REGIONALA DE APA BACAU SA - 15.01.2016

2. REGIA AUTONOMA DE TRANSPORT CRAIOVA - 11.01.2016

3. INSTITUTIA PREFECTULUI - JUDETUL VRANCEA - 09.01.2016

4. SPITALUL MUNICIPAL CAMPULUNG MOLDOVENESC - 08.01.2016

5. Autoritatea de Reglementare in Comunicatii (ANCOM) - 08.01.2016

6. INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDETULUI BIHOR - 06.01.2016

7. UNITATEA MILITARA 02133 (n.a MAPN) - 06.01.2016

8. Inspectoratul de Politie al Judetului Brasov - 04.01.2016

9. Inspectoratul de Politie al Judetului Timis - 30.12.2015

10. MUNICIPIUL ORADEA - 25.12.2015

11. Banca Nationala a Romaniei - 24.12.2015

12. Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta Bucovina al judetului Suceava - 22.12.2015

13. MINISTERUL APARARII UM 02534 IASI - 22.12.2015

14. Administratia Zonei Libere Giurgiu - 22.12.2015

15. PRIMARIA MUNICIPIULUI RAMNICU SARAT - 18.12.2015

16. COMPANIA NATIONALA ADMINISTRATIA CANALELOR NAVIGABILE SA CONSTANTA - 18.12.2015

17. COMPANIA NATIONALA ADMINISTRATIA PORTURILOR DUNARII FLUVIALE S.A. GIURGIU - 17.12.2015

18. JUDETUL SIBIU - 17.12.2015

19. Inpectoratul pentru Situatii de Urgenta "Barbu Stirbei" al judetului Calarasi - 16.12.2015

20. SPITALUL MUNICIPAL MEDGIDIA - 15.12.2015

21. COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC CLUJ-NAPOCA S.A. - 27.11.2015

22. Regia Autonoma Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat Bucuresti (furnizare de energie electrica pentru Sala Palatului) - 26.11.2015

23. DIRECTIA GENERALA LOGISTICA (n.a MAI) - 21.11.2015

24. Serviciul Public de Administrare a Sistemului de Management Integrat al Deseurilor în judetul Neamt - 20.11.2015

25. INSPECTORATUL PENTRU SITUATII DE URGENTA "MR.CONSTANTIN ENE" AL JUDETULUI BACAU - 09.11.2015

26. SC DRUMURI PODURI MARAMURES SA - 28.10.2015

27. Spitalul Orasenesc Sinaia - 26.10.2015

28. INSPECTORATUL PENTRU SITUATII DE URGENTA "SERBAN CANTACUZINO" AL JUDETULUI PRAHOVA - 16.10.2015

29. Sanatoriul Balnear de Recuperare Mangalia - 09.10.2015

30. SPITALUL MUNICIPAL FALTICENI - 08.10.2015

31. S.N. AEROPORTUL INTERNATIONAL TIMISOARA TRAIAN VUIA S.A. - 06.10.2015

32. Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta General Magheru al Judetului Valcea - 06.10.2015

33. SANATORIUL BALNEAR SI DE RECUPERARE TECHIRGHIOL - 05.10.2015

34. INSPECTORATUL PENTRU SITUATII DE URGENTA "CPT.PUICA NICOLAE" AL JUDETULUI ARGES - 05.10.2015

35. Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Neamt - 30.09.2015

36. Unitatea Militara 0333 BUCURESTI - 23.09.2015

37. Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta BASARAB I al jud. Dambovita - 17.09.2015

38. INSPECTORATUL PENTRU SITUATII DE URGENTA "MATEI BASARAB" AL JUDETULUI OLT - 14.09.2015

39. MINISTERUL APARARII UM02003 - 12.09.2015

40. S.C. APA-CANAL ILFOV S.A.- 09.09.2015