Despre abuzul celor mari si tertipurile celor mici: Orange si Vodafone pot incepe atacul in instanta impotriva amenzii de 63,1 milioane euro pentru abuz de pozitie dominanta

de Adrian Vasilache     HotNews.ro
Marţi, 26 aprilie 2011, 19:40 Economie | Telecom

Richard Moat, fostul CEO Orange Romania si Dan Georgescu, in anul 2007
Foto: AGERPRES
Orange si Vodafone au primit la inceputul saptamanii trecute deciziile prin care au fost amendate cu 34,8 milioane euro si respectiv 28,3 milioane euro pentru abuz de pozitie dominanta si au la dispozitie 30 de zile pentru a demara atacul in instanta, au declarat pentru HotNews.ro surse din cadrul Consiliului Concurentei. Povestea abuzului de care sunt acuzate Orange, Vodafone si Romtelecom, dar si practicile ilegale la care ar fi recurs Netmaster, firma de la care a pornit toata investigatia, este relatata pentru HotNews.ro de Dan Georgescu, presedintele la acea vreme a autoritatii de reglementare in comunicatii. Sanjay Bhasin, fondatorul Netmaster, sustine ca este o practica des intalnita ca atunci cand cineva este gasit vinovat sa gaseasca diverse scuze pentru a ascunde si reduce intensitatea vinei.

Consiliul Concurentei a anuntat la data de 15 februarie din acest an decizia de a amenda cu 63,1 milioane euro Orange si Vodafone pentru abuz de pozitie dominanta, in urma unei plangeri facute in 2006 de Netmaster, furnizor alternativ de servicii de telefonie fixa. Este cea mai mare amenda aplicata vreodata de Consiliu.

Motivul? CC sustine ca cei doi operatori nu au permis Netmaster accesul la retele lor de telefonie in vederea terminarii apelurilor nationale si internationale tranzitate de acest operator. Netmaster solicitase interconectarea la tariful reglementat de autoritatea de reglementare in comunicatii, tarif mai mic decat cele practicate de Orange si Vodafone.

Inca din aceeasi zi, cei doi operatori de telefonie mobila si-au aratat dezacordul, anuntand ca vor ataca in instanta aceasta decizie.

  • Dan Georgescu, despre cum abuzau Orange, Vodafone si Romtelecom de pozitia dominanta si la ce tertip ilegal a apelat in replica Netmaster

Reclamatia de abuz de pozitie dominanta a fost facuta de catre Netmaster nu doar impotriva celor doi operatori, ci si impotriva Romtelecom. Bogdan Chiritoiu, presedintele Consiliului Concurentei, a anuntat insa ca investigatia asupra Romtelecom nu a fost inca finalizata, lucru care s-ar putea intampla pana la sfarsitul acestui an.

Dan Georgescu, presedintele la acea vreme a autoritatii de reglementare (ANRC), a explicat pentru HotNews.ro conflictul aparut pe piata telefoniei fixe.

  • "Pe vremea aceea (in 2003), liberalizandu-se telefonia fixa, au aparut operatorii mici, printre care si Netmaster, care erau in principal axati pe aducerea traficului international pentru ca tarifele internationale pe vremea aceea erau destul de mari la operatorii mari de telefonie. Ei aduceau trafic international in retelele fixe si mobile din Romania la un tarif acceptabil pentru clientii de afara. Problema pe care o aveam atunci era ca practica marilor operatori de fix si mobil din Romania era sa faca o diferentiere intre tarifele de terminare pentru traficul intern si pentru traficul international", a precizat Dan Georgescu.

Georgescu sustine ca acest lucru era ilegal in conditiile in care potrivit unei decizii a autoritatii pe care o conducea (ANRC la acea vreme) nu exista diferentiere intre tarifele de terminare la nivel national si international.

  • "Bineinteles ca era abuz de pozitie dominanta pentru ca practicau (n.red. operatorii mari de telefonie fixa si mobila) tarife diferite in ciuda deciziei noastre. Veneau cu tot felul de argumente ca au contracte istorice cu alti operatori internationali si ca merg pe reciprocitate pe acelasi nivel de tarife. Noi le spuneam ca am stabilit tarifele pe costuri, nu conteaza de unde vine traficul si le ceream sa schimbe contractele. Era o lupta continua a celor mici cu cei mari, dar nu intotdeauna cu metode ortodoxe, adica isi faceau singuri dreptate", a declarat Dan Georgescu.

Georgescu: Netmaster si alti operatori mai mici isi faceau singuri dreptate, schimband in mod ilegal originea traficului

Dan Georgescu sustine ca, prin intermediul unor switch-uri speciale operatorii mici, printre care si NetMaster, mascau apelurile internationale in apeluri nationale, obtinand astfel tarife mai mici.

  • "Din cauza tarifelor mari, operatorii mai mici reclamau ca nu este in regula si ca sa rezolve <<problema>> a aparut tehnica de a schimba originea apelului, adica venea trafic international, prin intermediul unor dispozitive era schimbata originea apelului ca si cum traficul ar fi venit din Romania. Si in felul acesta tariful era mai mic. Netmaster si nu numai ei schimbau originea traficului international iar la marii operatori aparea ca apelul este din Romania. Noi nu eram de acord cu practica asta pentru ca era o inselatorie, dar nu eram de acord nici cu practicarea unor tarife de terminare diferite. Si atunci au aparut conflictele", spune fostul presedinte al autoritatii de reglementare in comunicatii.

Operatorii mai mici mergeau pana acolo incat mascau traficul international ca fiind trafic originat din propria retea a marilor operatori, mai spune Georgescu.

  • "De multe ori operatorii mici schimbau originea traficului folosind cartele din retea. Deci venea apelul din America catre Vodafone. Ei foloseau cartele de Vodafone, iar terminarea in reteaua proprie a acelui operator era la un tarif foarte mic sau pe baza minutelor in retea gratuite. Deci asta era etapa a doua sa schimbi originea traficului ca si cum ar fi in reteaua proprie a operatorului si atunci sigur ca diferenta intre tarife era foarte mare. Am facut controale si am depistat faptul ca de pe un numar de cartela preplatita apareau zeci de mii de minute de trafic international, ceea ce era imposibil", relateaza Georgescu.

De cealalta parte, marii operatori au mers pana acolo incat au taiat interconectarea cu NetMaster.

  • "Reclamatiile Romtelecom si ale Vodafone si Orange ca acestia (NetMaster) inseala cu originea traficului erau reale si am luat masuri si impotriva lor, iar operatorii mari isi permiteau sa ia masuri mai dure, sigur fara acordul nostru, si sa rezilieze contractele de interconectare sau sa taie interconectarea. Cand vedeau ca volumul de trafic creste si era evident ca este international si este schimbat taiau interconectarea, lucru care iarasi nu era legal", a precizat Dan Georgescu.

In urma controalelor efectuate, ANRC a avertizat si a impus NetMaster sa inceteze practica de a schimba originea traficului, sustine Dan Georgescu. In acelasi timp, autoritatea a dat doua decizii (in anul 2005) prin care a obligat Orange si Vodafone sa incheie acordurile de interconectare cu NetMaster, decizii care au fost ulterior atacate in instanta de cei doi operatori mobili. In legatura cu aceste actiuni, fostul presedinte ANRC sustine ca autoritatea a castigat toate procesele pana la Inalta Curte de Casatie si Justitie.

Pe baza deciziilor emise de autoritatea de reglementare NetMaster s-a adresat Consiliului Concurentei, in 2006.

Sanjay Bhasin: Se incearca gasirea de scuze pentru acoperirea vinei

Sanjay Bhasin, fost CEO al NetMaster
Foto: Arhiva personala
Contactat de HotNews.ro, Sanjay Bhasin fondatorul NetMaster si cel care la momentul respectiv era CEO si actionar majoritar (75% din actiuni) in cadrul acestei firme, a spus ca ceea ce se incearca acum este acoperirea unei vine.

  • "Este o practica des intalnita ca atunci cand cineva este gasit vinovat sa gaseasca diverse scuze pentru a ascunde si reduce intensitatea vinei. Asta este exact ce se intampla acum. Cei doi giganti telecom au fost gasiti vinovati de Consiliul Concurentei. Asta este tot ce pot spune, pentru moment. Pentru mai multe informatii, pot comenta dupa ce decizia CC este facuta publica", a declarat pentru HotNews.ro Sanjay Bhasin.

Despre decizia CC, Bhasin sustine ca se bucura ca a fost data dar in conditiile in care a venit dupa aproape 5 ani ar fi fost mult mai bine daca ar fi fost adoptata mai devreme. Intre timp, Netmaster Communication a disparut din piata, fiind absorbita de firma New Com Telecomunicatii, care, la randul ei, si-a vandut baza de clienti catre RCS&RDS si Romtelecom.

  • "A trebuit sa vand Netmaster atat datorita presiunilor intampinate din partea operatorilor cu pozitie dominanta dar si datorita intarzierii cu care s-a produs implementarea regulilor de liberalizare a pietei. In cele din urma, majoritatea afacerii Netmaster s-a dus catre NextGen Communication, firma detinuta de Romtelecom, prin intermediul NewCom Telecommunication", a spus acesta.

Orange si Vodafone risca plata a minim 30% din totalul amenzilor aplicate pana la sfarsitul procesului

Orange si Vodafone au anuntat ca vor ataca in instanta decizia data in februarie de Consiliul Concurentei. De regula, peste 95% din astfel de decizii emise de Consiliul Concurentei sunt atacate in instanta. Firmele cer mai intai suspendarea amenzii si abia apoi urmeaza judecarea pe fond, respectiv atacarea deciziei autoritatii.

Totusi, Orange si Vodafone risca plata unor amenzi substantiale pana la finalizarea proceselor.

Conform noii legi a Concurentei, in cazul in care instanta decide suspendarea amenzii, firma sanctionata este obligata sa plateasca 30% din cuantumul amenzii, dupa care se deruleaza procesul pe fond. Daca instanta nu decide suspendarea amenzii, firma in cauza este obligata sa plateasca amenda integrala, iar procesul continua.

Contactati marti in legatura cu aceste informatii, oficialii Vodafone au reamintit ca vor contesta decizia Consiliului Concurentei in justitie. Reprezentantii Orange nu au dat noi declaratii pe marginea acestui subiect pana la publicarea acestui articol.


Citeste mai multe despre   























Material sustinut de Superbrands

Recomandari de vara de la librarii Humanitas

Librariile Humanitas au aparut ca entitate juridica in anul 1993, insa primele doua librarii au fost deschise sub egida Editurii Humanitas inca din 1991. Cu peste 25 de ani in piata de distributie si vanzare de carte din Romania, compania isi propune sa ramana in continuare lantul de librarii cu cea mai mare pondere de carte din Romania, acordand editurilor nationale si locale, dar si autorilor romani, sansa de a ajunge la public.

3969 vizualizari

  • +7 (7 voturi)    
    Piata de telcomunicatii (Marţi, 26 aprilie 2011, 20:53)

    Razvan007 [utilizator]

    Piata de telcomunicatii in Romania este primitiva deoarece ANRC nu si-a facut si nu isi face datoria.

    Cum este posibil ca o investigatie sa dureze 5 ani de zile?!?!?!? In 5 ani de zile, Google a ajuns sa valoreze miliarde de dolari de la o valoare de cateva mii de dolari.

    Oamenii astia nu au auzit ca timpul inseamna bani? Probabil au auzit dar lucreaza la stat: incompetenti/ prosti si nu le pasa.

    Un operator de telefonie alternativa - Netmaster - a fost scos de pe piata. Cine a piedut? Clientii.... adica noi toti.

    Intr-un mediu asa dinamic cum sunt telecomunicatiile, sa dai o amenda dupa 5 ani este ca si cum ai incuraja CU BUNA STIINTA eludarea legii.

    Profiturile pe 5 ani acopera cu mult orice amenda ulterioara. Din cauza institutiilor noastre, business in Romania = incalcarea legii.

    Sa ne intelegem bine - aici nu sunt de vina cu nimic Vodafone si Orange. Aceste companii s-au adapatat pur si simplu modului romanesc de a face business.
    • +1 (1 vot)    
      Bine zis (Marţi, 26 aprilie 2011, 22:27)

      ady624 [utilizator] i-a raspuns lui Razvan007

      Am lucrat la Netmaster și/dar sunt de acord cu ce spui. Vorba lui Hastratin Hogea când i-a promis regelui că-i învață măgarul să vorbească în 5 ani... Ehe! În 5 ani poate moare măgarul... poate moare regele... poate mor eu!!!

      Adrian
    • 0 (0 voturi)    
      romanii (Miercuri, 27 aprilie 2011, 6:48)

      dl [anonim] i-a raspuns lui Razvan007

      De un lucru sunt sigur, romanii isi merita soarta! :)))

      Doamne cata prostie in tara asta.
    • -1 (1 vot)    
      romanii (Miercuri, 27 aprilie 2011, 6:55)

      dl [anonim] i-a raspuns lui Razvan007

      Auzi, cica "Un operator de telefonie alternativa - Netmaster - a fost scos de pe piata. Cine a piedut? Clientii.... adica noi toti.
      "
      :))))))))
    • -2 (2 voturi)    
      peaţa (Miercuri, 27 aprilie 2011, 10:32)

      hehe [anonim] i-a raspuns lui Razvan007

      ce legatura are ANRC cu investigatia de 5 ani?

      stii tu ceva teorie, dar nu le potrivesti in practica.

      care Netmaster? care telefonie alternativa? care clienti? care noi toti? .... you must be kidding!
  • -1 (1 vot)    
    coment (Marţi, 26 aprilie 2011, 21:05)

    rica [anonim]

    Este f bine ca se mai intimpla si asa cu astia,care prostesc un popor intreg.Pentru a comunica telefonic in ROMANIA iti sunt necesare 3,4 aparate telefonice evident fiecare dintre ele contractate cu unul din operatorii de telefonie.ASTIA au impartit tara in zone ,si intr o nobila cirdasie,fara sa mai investeasca,fara sa ofere servicii dupa cum pretind plati,confectoineza contracte care fac din abonat un iobag,un platnic pe viata , si vai mama lui daca vrea sa intrerupa acel contract, urmeaza sanctiuni de sute de milioane de lei.De ce nu pecizeaza ce acoperire au ,si de ce nu platesc penalitati atunci cind le cad retelele?,ei au numai drepturi si noi numai obligatii..de a plati..si uneori nici nu stii pentru ce...
  • -1 (1 vot)    
    ... (Marţi, 26 aprilie 2011, 23:58)

    hmm [anonim]

    dar pe ei nu ii ataca nimeni in instanta sa ne dea si noua 1euro pentru fiecare mesaj de reclama nesolicitat sau diferenta de pret intre serviciile care fac exact acelasi lucru (ex. internet pt smartphone si cel pentru Laptop, primul fiind exact acelasi lucru la 10x pretul). Sau sa le ia statul 45% impozit pe jocurile de noroc pe care le practica prin telefon + amenda ca nu explica oamenilor ce sanse au sa castige (mai mici decat la loto).
  • +1 (1 vot)    
    Netmaster? poate Telemobil (Miercuri, 27 aprilie 2011, 10:42)

    Garamond [anonim]

    Din cate mi-aduc aminte, Netmaster facea terminare pentru Telemobil (Zapp).
    Adica Telemobil prelua trafic international si il trecea prin Netmaster, care ii schimba originarea, ca si cum ar fi fost initiat din tara.
    In consecinta, apelul international prin Telemobil era mai ieftin decat cel prin celelalte retele datorita unei proceduri de falsificare a originarii.
    Cand s-au prins ca erau pacaliti, operatorii mai mari au reactionat si i-au taiat accesul lui Netmaster in retelele proprii.
    Asa mi-aduc aminte povestea de atunci.
    Poate ca altii si-o aduc aminte mai bine.
    • 0 (0 voturi)    
      schimbarea originii traficului e ilegala? (Miercuri, 27 aprilie 2011, 17:08)

      voip-ist [anonim] i-a raspuns lui Garamond

      Schimbare originii traficului folosind cartele din retea e ilegala? De cand? Asa a fost dintotdeauna. Si acum e la fel. Folosesc f des VOIP cand sun in Romania si intotdeauna apare ca caller id un nr local de Romania. Pai tocmai asta e esenta VOIP, legatura se face prin internet pana la un terminal care e conectat in reteaua de telefonie romana, adica telefon mobil sau fix.
      • 0 (0 voturi)    
        Trecut-au anii (Joi, 28 aprilie 2011, 9:54)

        Garamond [anonim] i-a raspuns lui voip-ist

        N-am spus că era ilegală pentru că nu cunosc în amănunt reglementările.
        S-ar putea ca acordurile Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor (la care România e parte) să interzică falsificarea originării (e vorba de respectarea unor standarde ITU). Nerespectarea lor te poate scoate în afara sistemelor de comunicații mondiale.
        Oricum, este vorba de 2006, o enormitate de timp în telecom.
        Ceea ce am spus a fost că reacția operatorilor mari (abuzivă sau nu) a fost la o încercare de păcălire (ocolire a tarifării diferențiate în funcție de origine) a unui alt operator.
      • 0 (0 voturi)    
        Ilegal in EU (Vineri, 29 aprilie 2011, 12:15)

        Bogdan [anonim] i-a raspuns lui voip-ist

        VoIP este legal doar PC to PC international nu si cu numar final dial. In SUA este legal de aceea multi ruteaza prin servere SUA chiar EU-EU. Legea vrea sa protejeze operatorii ce au investit in sisteme clasice de transport si consumatorul pdv calitate servicii. VoIP este legal doar intre terminale de date nu are voie sa intre in reteaua telefonica normala. Ceea ce au facut indienii Netmaster a fost o gainarie tipica care in alte tari EU s-a soldat cu desfintarea operatorului respectiv (Danemarca, Germania) sau chiar puscarie pentru proprietar (Franta).
        • 0 (0 voturi)    
          Chiar asa? (Vineri, 10 iunie 2011, 11:56)

          Daniel [anonim] i-a raspuns lui Bogdan

          Inseamna ca firma germana cu 80 de cladiri si 60.000 de angajati in toata Europa in care lucrez la departamentul de IT este total inafara legii...

          Te rog mai citeste legislatia EU. Daca nu, pot sa iti aranjez o intalnire cu unul din avocatii firmei (imi este prieten), sa clarifice cu tine partile din legislatia EU pe care nu o intelegi... Nu stiu insa daca are atat de mult timp :)


Abonare la comentarii cu RSS



ESRI

Top 5 articole cele mai ...



Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.
hosted by
powered by
developed by
mobile version
Sâmbătă